保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。保障些住房的優(yōu)點:1、安居保障改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設保障性安居工程,對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。2、產(chǎn)業(yè)帶動加快建設保障性安居工程,對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。3、刺激消費加快建設保障性安居工程,還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房,大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程,都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。保障些住房的缺點:1、設計滯后地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善,交通等外部配套設施的建設相對滯后。少數(shù)地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方,配套設施沒能同步建設,建成后遲遲不能入住,或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理,影響了使用功能。2、質(zhì)量隱患有的地方一些保障性住房設計、施工、監(jiān)理、驗收質(zhì)量把關不嚴,個別工程還使用了不合格的建筑材料,存在質(zhì)量安全隱患。3、管理漏洞家庭和個人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎信息不足,核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協(xié)助弄虛作假,不按規(guī)定程序和條件審批。4、資金短板建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。5、政策不周中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質(zhì),包括政策、機制、保障范圍、保障方式等,還需要在實踐中不斷完善。6、法制不全現(xiàn)行住房保障政策都是以規(guī)范性文件形式發(fā)布的,雖有一定效力,但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態(tài)管理機制,是住房保障工作得以正常運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展和社會公平得以體現(xiàn)的根本性措施。
全部3個回答>??保障性住房收壓金嗎?保障性住房有哪些優(yōu)缺點?
134****0782 | 2019-09-24 16:46:15
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保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。
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保障些住房的優(yōu)點:
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設保障性安居工程,對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
2、產(chǎn)業(yè)帶動
加快建設保障性安居工程,對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。
3、刺激消費
加快建設保障性安居工程,還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房,大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程,都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。
保障些住房的缺點:
1、設計滯后
地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善,交通等外部配套設施的建設相對滯后。少數(shù)地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方,配套設施沒能同步建設,建成后遲遲不能入住,或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理,影響了使用功能。
2、質(zhì)量隱患
有的地方一些保障性住房設計、施工、監(jiān)理、驗收質(zhì)量把關不嚴,個別工程還使用了不合格的建筑材料,存在質(zhì)量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎信息不足,核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請弄虛作假、申報不實以及工作人員協(xié)助弄虛作假,不按規(guī)定程序和條件審批。
4、資金短板
建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質(zhì),包括政策、機制、保障范圍、保障方式等,還需要在實踐中不斷完善。
6、法制不全
現(xiàn)行住房保障政策都是以規(guī)范性文件形式發(fā)布的,雖有一定效力,但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動態(tài)管理機制,是住房保障工作得以正常運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展和社會公平得以體現(xiàn)的根本性措施。 -
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改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設保障性安居工程,對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
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新增1000億元核心投資的安排原則中,**重要的一條就是要投向使用效率較高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說,下大力氣加快建設保障性安居工程,是促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
產(chǎn)業(yè)帶動
加快建設保障性安居工程,對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權威測算顯示,2010年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資,可以拉動鋼材消費量65萬噸,水泥消費量50萬噸。同時,此次國家還安排了17億元核心投資用于棚戶區(qū)改造基礎設施工程建設,這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸,鋼材消費量10萬噸,水泥消費量30萬噸。
刺激消費
加快建設保障性安居工程,還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房,大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程,都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。
首先,改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設保障性安居工程,對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元核心投資的安排原則中,**重要的一條就是要投向使用效率較高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說,下大氣力加快建設保障性安居工程,是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
其次,加快建設保障性安居工程,對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權威測算顯示,今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資,可以拉動鋼材消費量65萬噸,水泥消費量50萬噸。同時,此次國家還安排了17億元核心投資用于棚戶區(qū)改造基礎設施工程建設,這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸,鋼材消費量10萬噸,水泥消費量30萬噸。
再次,加快建設保障性安居工程,還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房,大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程,都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。[
簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準,具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房,也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房[1])改造、游牧民定居工程。從今年開始,黨核心、國務院提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作,所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用住房,解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。
不同情況的低收入家庭,對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構(gòu)擁有,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權,是非產(chǎn)權的保障性住房。經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地,免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,實行稅收優(yōu)惠政策,以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力,購房人擁有有限產(chǎn)權。這是廉租住房和經(jīng)濟適用住房**本質(zhì)的區(qū)別。通過保障制度的完善,不論是哪一類住房,**終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難,實現(xiàn)“住有所居”的目標,這是**根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房,而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房,類似于廉租住房,住戶是沒有任何產(chǎn)權的;還有一種是公團住房,政府提供相當?shù)膬?yōu)惠條件,使得住房者擁有一部分產(chǎn)權。新加坡的保障性住房叫“組屋”,既有租,也有售。
1、改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設保障性安居工程,對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
2、保障房投資力度加大,將有利于控制高房價,有利于更好地落實房價調(diào)整的政策目標,減少來自剛性需求的恐慌性需求,有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌。
3、保障性住房投資本身便對經(jīng)濟有著可觀的拉動作用,保障性住房的大量推出,將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本便可“居者有其屋”,而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄,從而可“騰出”錢來改善生活,釋放出更多的國民消費力,擴大內(nèi)需。
4、大規(guī)模加速推進保障房建設,不僅是一項民生工程,也意味著住房保障制度的調(diào)整,不僅事關著樓市,還將影響到金融市場、經(jīng)濟機構(gòu),甚至于發(fā)展理念。這些年,商品房壟斷的住房市場,地方的土地財政積重難返,扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題,還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的大規(guī)模保障房建設,以民生為導向,可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫,引導社會投資方向,鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說,大規(guī)模加速推進保障房建設,還有望成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口。 -
147****7269
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。
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1、經(jīng)濟適用房
經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地,免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,實行稅收優(yōu)惠政策,以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。
2、廉租房
廉租房是政府或機構(gòu)擁有,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權,是非產(chǎn)權的保障性住房。
3、公共租賃房
指通過政府或政府委托的機構(gòu),按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房,同時,政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。
4、定向安置房
安置房是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時,對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶,也包括征地拆遷房屋的農(nóng)戶。
5、兩限商品房
為解決城市居民自住需求,保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應,經(jīng)城市人民政府批準,照約定價位面向符合條件的居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。兩限房并不是嚴格意義上的“保障性住房”。
6、安居商品房
指實施國家“安居(或康居)工程”而建設的住房(屬于經(jīng)濟適用房的一類)。是黨和國家安排貸款和地方自知自籌資金建設的面向廣大中低收家庭,特別是對4平方米以下特困戶提供的銷售價格低于成本、由政府補貼的非盈利性住房。
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首先,物業(yè)費的標準是由當?shù)匚飪r局來制定的。保障性住房的物業(yè)費與普通商品房的物業(yè)費標準是一樣的。
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優(yōu)點 首先,改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,加快建設保障性安居工程,對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義.從這個意義上說,下大氣力加快建設保障性安居工程,是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。其次,加快建設保障性安居工程,對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應.再次,加快建設保障性安居工程,還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件,將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費. 缺點 保障性住房建設進度緩慢,一方面,興建保障性住房政不僅無法像商品房那樣有高額賣地款可得,反而要倒貼不 菲的配套資金。另一方面,保障性住房分配不公,本來是公平調(diào)節(jié)劑的保障性住房成為滋生新的不公平的催化劑。經(jīng)適房如此,廉租房也問題一堆,要么租金不廉;要么是房源不好,設施不齊,地理位置不佳,令人不滿 。 就決策理念而言,中央保障民生安居的政策絕對沒有任何問題,但到執(zhí)行層面就變了味,不是摻雜了私心雜念,就是缺乏對無房戶的從靈魂深處的尊重和關心,變成一種嗟來之食的點綴。 不僅權力如此,經(jīng)濟學家不設廁所的觀點也同樣充滿精英漠視草根群體的孤傲。從管理方式上而言,保障房建設從征地、建設、上訪到適合人群的遴選、公示,都沒有曝曬在陽光下,因此出現(xiàn)全流程的發(fā)霉、腐敗也就不可避免,**終帶來民怨鼎沸。從社會后果看,既然保障性住房無利可圖,又不好監(jiān)管,加上輿論撻伐和民意征討,**后管理者索性采取鴕鳥政策,延緩進度,甚至終止建設。當權力把保障性住房當做麻煩、負擔和雞肋的時候,激情退卻,變成蝸?;能U躅而行。
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依據(jù)《財政部 國家稅務總局關于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》財稅〔2012〕82號文件規(guī)定,房開企業(yè)承受土地使用權用于房地產(chǎn)開發(fā),并在該土地上代政府建設保障性住房的,契稅計稅價格為取得全部土地使用權的成交價格。因此,房開企業(yè)受讓代建保障性住房用地也應繳納契稅。零地價出讓國有土地使用權是否繳納契稅依據(jù)國稅函〔2005〕436號文件規(guī)定,對承受國有土地使用權所應支付的土地出讓金,要計征契稅。不得因減免土地出讓金,而減免契稅。需要注意的是,部分省份對于房開企業(yè)享受減免的市政建設配套費的契稅征收比照減免土地出讓金執(zhí)行。即對于房開企業(yè)承受國有土地使用權所應支付的市政建設配套費要計征契稅,不因減免市政配套設施費而減免契稅。
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保障性住房優(yōu)點:1、安居保障 2、產(chǎn)業(yè)帶動 3、刺激消費缺點:1、設計滯后 2、質(zhì)量隱患 3、管理漏洞 4、資金短板 5、政策不周 6、法制不全
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