??住宅土地到期怎么辦?土地到期后是否可續(xù)期?

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• 155****8071

  70年住宅土地使用權(quán)到期后，我們的房子怎么辦？《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》近日正式對外公布，提出著手研究住 宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，引起社會廣泛關(guān)注。意見的發(fā)布，如何緩解人們對地權(quán)續(xù)期的焦慮？房權(quán)地權(quán)不一致的矛盾該怎樣加速破題？
  
  土地使用權(quán)到期后房子怎么辦？
  
  今年年初，在哈爾濱工作了5年的楊國光通過公積金貸款買了一套商品房，50平方米的房子雖然面積不大，卻讓他感到滿足。當(dāng)時，他還沒有考慮過70年以后房子的命運(yùn)。
  
  4月，溫州住宅建設(shè)用地使用權(quán)年限到期一事引起了全國關(guān)注，楊國光也不例外。溫州一位市民購買了一套二手房，辦理房產(chǎn)證時卻發(fā)現(xiàn)，所購買的房產(chǎn) 因土地使用權(quán)已經(jīng)過期無法過戶。資料顯示，這套房子的土地使用期限只有20年，且土地使用證已經(jīng)過期。一時，房子土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期、要不要補(bǔ)繳地 價款等，成為人們討論的焦點(diǎn)。
  
  “不管20年還是70年，一旦到期，買下的房子會如何，又該做點(diǎn)啥？”想到這里，楊國光心里有些不踏實(shí)。他向律師請教后了解到，我國土地使用權(quán)出讓**高年限是居住用地70年，待期滿后土地收歸國有，地上建筑物仍屬于業(yè)主。
  
  溫州的情況并非個例，在國內(nèi)，深圳、青島、重慶等地都存在類似問題。在青島，一些住宅用地使用權(quán)期限也只有20年或30年，其中部分土地使用年限已到期。
  
  一些網(wǎng)友認(rèn)為，土地使用權(quán)到期關(guān)系到千家萬戶的切身利益，應(yīng)引起有關(guān)方面的重視，并回到法律的源頭妥善解決。
  
  研究續(xù)期法律細(xì)則，是給群眾的“定心丸”
  
  對多數(shù)人來說，房子是家庭**重要的財(cái)產(chǎn)。但土地在使用期滿后該如何續(xù)期，卻一直是法律上的一個“模糊點(diǎn)”。
  
  黑龍江省聞明律師事務(wù)所主任王文明說，早在物權(quán)法立法的時候，對土地70年大限后的處理就引發(fā)過廣泛爭論。**終物權(quán)法第149條規(guī)定，“住宅建 設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”。但由于法律條文缺乏細(xì)則，對續(xù)期方式、補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)等未明確，公眾對永久擁有住宅的預(yù)期存在不確定性。
  
  針對土地使用權(quán)到期，部分城市進(jìn)行了地方政府層面的探索，但缺乏頂層設(shè)計(jì)。
  
  中國政法大學(xué)終身教授江平表示，物權(quán)法涉及的自動續(xù)期是一個重大問題，應(yīng)在全國范圍內(nèi)有統(tǒng)一的法律解釋。這個問題不能由地方政府來做，否則各地出現(xiàn)不同的規(guī)定，容易引發(fā)更多問題。
  
  不少專家和網(wǎng)民對此次保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見持正面看法，認(rèn)為是對民意的尊重和回應(yīng)。作為我國首次以中央名義出臺的產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，意見中明確提出，“研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期?！?br/>
  中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，有恒產(chǎn)者有恒心，物權(quán)法明確了“自動續(xù)期”，而意見提出對土地使用權(quán)續(xù)期的法律安排開展研究，并強(qiáng)調(diào)良好和穩(wěn)定的預(yù)期。盡管沒有出臺具體內(nèi)容，但特別重要的是，指明了要向有利于財(cái)產(chǎn)保護(hù)的方向進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。
  
  制定細(xì)則還需“以民為本”
  
  業(yè)內(nèi)專家建議，土地使用權(quán)續(xù)期問題無法回避，需慎重對待。一方面，借助保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見出臺契機(jī)，對續(xù)期的細(xì)則解釋盡早提上日程，給出具體的法律注腳，消除“模糊空間”。另一方面，以“以民為本”為基本原則做好頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)公眾對國家相關(guān)制度的信心。
  
  中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新說，土地使用權(quán)續(xù)期的關(guān)鍵是繳費(fèi)問題。如何續(xù)期？有償還是無償？有兩個辦法：一是免費(fèi)，讓利給業(yè)主；二是費(fèi)改稅，不再收取出讓金，而是由取得永久性住宅建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利人向國家繳納稅金。
  
  “應(yīng)把利益免費(fèi)讓給業(yè)主?！焙邶埥髮W(xué)政府管理學(xué)院教授曲文勇認(rèn)為，購房者買房時房款已包含為取得土地使用權(quán)而付出的合理部分，即獲得了相當(dāng)于永久性使用權(quán)。從這個角度看，應(yīng)讓利于民，也符合意見“對公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期”要求。

  查看全文↓ 2019-07-19 12:03:33
• 153****4513

  如果房屋使用權(quán)性質(zhì)是居住，按照法律規(guī)定自動續(xù)期，這個就不用煩神了。
  如果房屋使用權(quán)性質(zhì)不是居住，就要看當(dāng)初土地轉(zhuǎn)讓合同是怎樣約定的，有三種可能：1.可以續(xù)期，需補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金；2.不可續(xù)期，土地使用權(quán)收回，對土地上建筑物、構(gòu)筑物予以補(bǔ)償；3.不可續(xù)期，無償收回土地使用權(quán)。

  查看全文↓ 2019-07-19 12:03:25
• 135****5538

  住宅用地的土地使用年限是70年，從該地塊取得之日起算。70年指的是該地塊的國有土地的使用年限，并不是房屋所有權(quán)的年限。如果70年的年限到期了，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定：土地使用權(quán)出讓合同約定的年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。
  續(xù)期的，應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。這一條規(guī)定說明，土地使用年限屆滿時，使用者要繼續(xù)使用土地的可以申請繼續(xù)使用。并且物權(quán)法第149條也規(guī)定了，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”。目前我國關(guān)于續(xù)期的費(fèi)用問題并沒有具體規(guī)定。

  查看全文↓ 2019-07-19 12:03:20

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• 問 ??住宅土地到期怎么辦?是否可以續(xù)期呢?
  答

  　意思是補(bǔ)交土地出讓金就可以重新獲得新一個 期限的房屋使用權(quán)?！　⌒鹿嫉摹段餀?quán)法》，規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)期屆滿后自動續(xù)期。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定的建設(shè)用地使用權(quán)**高期限:居住用地70年；工業(yè)用地50年；商業(yè)用地40年；綜合用地50年?！　∮腥苏f，這是給買了房子的階層一顆“定心丸”，告訴他們房子作為私有財(cái)產(chǎn)得到了法律保護(hù)，可以傳給子孫。但也有些人擔(dān)心，法律并沒有對續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法作出明確規(guī)定，給產(chǎn)權(quán)帶來了不穩(wěn)定的因素?！　∵@一擔(dān)心，涉及中國改革中的一個制度瓶頸，必須突破。眾所周知，如今雖然許多人成了有房階層，但房子是蓋在國有土地上的。70年后土地使用期滿，房子是你的，土地是國家的。這就像莎士比亞的《威尼斯商人》中描述的交易一樣:欠我的債還不了，就還我你心口的一塊肉！但是，對方在要割肉時說:你可以拿走這塊肉，但不能拿走一滴血。結(jié)果，因?yàn)檠乃袡?quán)沒有讓渡，肉的所有權(quán)也成了空話。　　住房和土地的所有權(quán)，就是這種血肉關(guān)系:要讓渡就全讓渡，只給肉不給血，肉也等于沒給。土地國有，住房怎么私有？所以，《物權(quán)法》規(guī)定了土地使用權(quán)的自動續(xù)期，試圖從技術(shù)上解決這個理論難題。　　不過，誠如批評者所指出，這種解決方式還是留下了條尾巴:70年后續(xù)期時土地使用權(quán)的價格沒有規(guī)定，定價權(quán)顯然還在國家手里。如果國家把土地使用權(quán)價格提高到房主承受不了，房主還是不得不放棄對自己住房的所有權(quán)。這就是個漏洞。所以說期限不多余。

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• 問 ??住宅土地到期怎么辦?可以續(xù)期嗎?
  答

  土地使用期限到期怎么辦眾所周知，除劃撥土地使用權(quán)外，國有土地使用制度實(shí)行有償使用和限期使用，土地使用者應(yīng)與國家（政府）訂立土地使用權(quán)出讓合同，約定使用期限和出讓金等等，經(jīng)登記取得土地使用權(quán)；以出讓方式經(jīng)登記取得的土地使用權(quán)，因出讓合同規(guī)定的使用年限屆滿而終止。1、在土地使用年限屆滿前，土地使用者可以申請續(xù)期，經(jīng)重新簽訂出讓合同，支付土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)續(xù)期登記。土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。2、住宅土地使用權(quán)的自動續(xù)期，是我國國有土地使用權(quán)申請續(xù)期制度的一個重大例外，等于向社會宣告：住宅土地使用權(quán)經(jīng)登記而取得，因?yàn)樽詣永m(xù)期而長期有效。該規(guī)定的意義在于：奠定了住宅土地使用權(quán)可以事實(shí)上長期存續(xù)的法律基礎(chǔ)，成為本世紀(jì)以來我國重樹民眾創(chuàng)造和保有財(cái)富信心的**具價值的法律制度。3、《物權(quán)法》第149條規(guī)定住宅土地使用權(quán)自動續(xù)期，沒有規(guī)定任何條件，那些主張住宅土地使用權(quán)自動續(xù)期是有條件的觀點(diǎn)，不論其條件寬厚（例如象征性支付土地費(fèi)用）抑或苛刻，都不是在解釋而是在否定住宅土地使用權(quán)自動續(xù)期制度。住宅土地自動續(xù)期后是否繳納土地費(fèi)用1、住宅土地使用權(quán)自動續(xù)期無條件并不表明土地使用權(quán)人沒有義務(wù)繳納土地費(fèi)用。在物權(quán)制度的構(gòu)造上，住宅土地使用權(quán)人在自動續(xù)期后是否繳納或者如何繳納土地費(fèi)用，是一個與土地使用權(quán)的自動續(xù)期沒有關(guān)系的、待解決的其他法律問題。2、我國城市的土地歸國家所有，國家依法實(shí)行國有土地有償和限期使用制度。實(shí)現(xiàn)國有土地的有償和限期使用制度的基本方式，為土地使用權(quán)出讓，即“國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金”。3、國有土地使用權(quán)的年限按照建設(shè)用途分為40-70年，其中“居住用地”的使用年限為70年。國有土地使用權(quán)期限屆滿，為保障不動產(chǎn)權(quán)利的穩(wěn)定和存續(xù)，實(shí)行申請續(xù)期制度，土地使用權(quán)人并同時負(fù)擔(dān)相應(yīng)的土地費(fèi)用。綜上所訴不論我們有多么強(qiáng)烈的愿望，無償使用國有土地的利益在既有的國有土地有償使用制度框架下，這個愿望都是不現(xiàn)實(shí)而且難以實(shí)現(xiàn)的。

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• 問 ??住宅土地使用年限到期怎么辦?怎么續(xù)期?
  答

  我國《物權(quán)法》規(guī)定土地使用年限到期后可自動續(xù)期，但國家尚未出臺具體續(xù)期辦法。在目前的實(shí)際操作中，有過渡性辦法（免費(fèi)自動續(xù)期）和重新繳納土地出讓金續(xù)期兩種方式。1、可以延長土地使用權(quán)期限。土地使用者向土地管理部門提交續(xù)期申請書，續(xù)費(fèi)按當(dāng)時的1%-10%來增收（即土地使用權(quán)出讓金），補(bǔ)的費(fèi)用**多不會超過5位數(shù)。2、也可以根據(jù)規(guī)劃需要，國家收回土地和地上建筑物的，對業(yè)主進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償，用類似拆遷安置的辦法解決。

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• 問 ??土地使用年限到期后怎么辦？可以繼續(xù)續(xù)期嗎？
  答

  土地所有權(quán)始終歸國家所有，個人只獲得土地使用權(quán)。土地使用年限到期的處理有以下幾種方式： 1、土地使用者向土地管理部門提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。獲得批準(zhǔn)續(xù)期的，重新簽訂土地有償使用合同，支付土地有償使用費(fèi)。這樣，你的房產(chǎn)所有權(quán)便得以延續(xù)。當(dāng)然，變成危房強(qiáng)制拆除的除外。 2、土地使用者未申請續(xù)期的，土地使用權(quán)和地上房產(chǎn)由國家無償收回。房屋所有權(quán)也就自然消失。 3、土地使用者提出續(xù)期申請，根據(jù)法律規(guī)定沒有批準(zhǔn)續(xù)期的(即根據(jù)社會公共利益需要收回的)，土地使用權(quán)國家無償收回，但對于地上房產(chǎn)，根據(jù)收回時的殘余價值給予相應(yīng)補(bǔ)償。 此外，土地使用年限未到期國家也可征用，但應(yīng)就剩余使用年限的土地使用權(quán)及房產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。

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• 問 ??住宅土地到期怎么辦?到期后還能繼續(xù)居住嗎?
  答

  根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，住宅土地使用年限到期后將自動續(xù)期，而2007年修訂的《土地管理法》中的相關(guān)規(guī)定則是土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)**遲于屆滿前一年申請續(xù)期，根據(jù)社會公共利益需要收回該土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。土地使用年限**高70年，土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計(jì)算，即國家首次出讓該地塊的時間。根據(jù)1990年5月19日開始實(shí)行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，土地使用權(quán)出讓**高年限按下列用途確定：土地使用權(quán)（Land Use Rights）是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中**基本**重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)取得。

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