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??住宅改商用手續(xù)好辦嗎?住宅改經(jīng)營(yíng)性用房對(duì)業(yè)主有什么影響?

143****0204 | 2019-06-30 17:51:03

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  • 152****2264

    住改商產(chǎn)生的問(wèn)題。將住宅改變?yōu)楦鑿d、餐廳等經(jīng)營(yíng)的房屋,住宅的性質(zhì)、用途由居住變?yōu)樯逃?。這一改變帶來(lái)許多弊端,危害性大,主要表現(xiàn)有:(1)干擾業(yè)主的正常生活,造成鄰里不和,引發(fā)社會(huì)矛盾,這是當(dāng)前物業(yè)小區(qū)主要矛盾之一;(2)造成小區(qū)車(chē)位、電梯、水、電等公共設(shè)施使用的緊張;(3)容易產(chǎn)生安全隱患,例如,來(lái)往小區(qū)人員過(guò)多,造成樓板的承重力過(guò)大,外來(lái)人員流動(dòng)快且雜,增加了小區(qū)不安全、不安定的因素,防火防盜壓力大,隱患多;(4)使城市規(guī)劃目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。本來(lái)某個(gè)地區(qū)的住宅原規(guī)劃是用來(lái)居住的,但由于將住宅大量改為經(jīng)營(yíng)性用房,用于商業(yè)目的,結(jié)果造成該地區(qū)交通擁堵、人滿為患;(5)造成國(guó)家稅費(fèi)的大量流失。因此,物權(quán)法頒布前已有法規(guī)、規(guī)章對(duì)業(yè)主是否可以將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房做了規(guī)定,例如《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。隨著這方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和完善,國(guó)家有關(guān)部門(mén)還將對(duì)這一問(wèn)題做出具體的規(guī)定。另外,作為業(yè)主自我管理、自我約束、自我規(guī)范的建筑區(qū)劃內(nèi)有關(guān)建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約也可以依法對(duì)此問(wèn)題做出規(guī)定。
    利害居民的考量。住房是否能改成經(jīng)營(yíng)性用房其主要的作用的是考慮到相關(guān)居民的公共利益,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣和提倡創(chuàng)業(yè)也并不是“住改商”放行的充分理由,在給創(chuàng)業(yè)居民提供便利的同時(shí),也不能犧牲鄰里安寧。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況不佳,政策傾向于改善營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)居民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)充沛,但以往“住改商”問(wèn)題遺留的城市管理難題,種種利益沖突和矛盾,同樣是真實(shí)存在的社會(huì)問(wèn)題,迄今仍然造成困擾。如果只看到放行“住改商”帶來(lái)的顯性營(yíng)商成本下降,看不到就此帶來(lái)的矛盾沖突等隱性社會(huì)成本上升,同樣會(huì)造成難以消除的負(fù)面效果,這也不是中央政策的應(yīng)有之意,我們?cè)诳吹揭恍┓?、法?guī)、政策的具體條款是不能只看其表,而要結(jié)合立法宗旨和立法目的綜合考量,否則法律之間的打架或者相互抵觸是在所難免。把問(wèn)題的焦點(diǎn)交給相關(guān)利益的居民是法律一個(gè)不壞的選擇,應(yīng)為這本是一個(gè)公共利益問(wèn)題,法律很難界定,但是在實(shí)際操作中一些部門(mén)又把另一主體---居民自治組織居委會(huì)—拉入此利益博弈的網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系鏈中。
    居民委員會(huì)的介入。國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記有關(guān)問(wèn)題的通知(工商企字[2007]236號(hào))中規(guī)定“企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))或住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除提交住所使用證明外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:一是《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》;二是住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。”這條規(guī)定詳細(xì)規(guī)定了改為經(jīng)營(yíng)性用房的程序,使其具有可操作性,也將物權(quán)法賦予公民改變房屋性質(zhì)的權(quán)利交由所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具具有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件,既維護(hù)了想改變住宅性質(zhì)的居民權(quán)利,又對(duì)周邊的居民賦予一定的同意權(quán)和否決權(quán),起到了平衡具有利害關(guān)系雙方權(quán)利的作用。但是對(duì)于具有多大范圍的居民享有同意權(quán)和否決權(quán)那?這一問(wèn)題在實(shí)際操作中沒(méi)有具體的規(guī)定,居委會(huì)明智的選擇是在出具相關(guān)證明之前在可能影響居民利益的范圍張貼證明或者聲明的告示,如果在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有人提出反對(duì)的意見(jiàn),視為同意。
    權(quán)力的排序問(wèn)題。就以上的討論而論,這是兩種權(quán)利的排序問(wèn)題,是優(yōu)先保障公民使用和處置物權(quán)的權(quán)利,還是優(yōu)先尊重公民不受住宅性質(zhì)改換造成生活困擾的權(quán)利。在不同的利害相權(quán)方式下,會(huì)輸出不同的結(jié)果。不過(guò),作為對(duì)一項(xiàng)公共政策的評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),不得不承認(rèn),一刀切政策是**為粗枝大葉的管理模式。因?yàn)槠鋵?duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系缺乏考慮,除了便利政府管理,根本不能體現(xiàn)應(yīng)有的利益權(quán)衡。這就使一刀切的“住改商”政策,有進(jìn)一步商榷完善的必要。靈活有效的政策,當(dāng)然是較為理想的。在相關(guān)法律法規(guī)的約束之下有條件地放行,也就成為“住改商”政策的上佳出路。然而,慮及種種現(xiàn)實(shí),這種政策也有多重顧慮:行政管理是否有能力走出一放就亂、一抓就死的一刀切模式?所謂有條件放行,會(huì)不會(huì)給早已不受約束的行政權(quán)力再添尋租空間?《物權(quán)法》規(guī)定,“住改商”要業(yè)主遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,依目前基層自治組織的運(yùn)作狀況,能否有效履行這種職責(zé)?“住改商”帶來(lái)的公共設(shè)施使用費(fèi)用上升,又如何細(xì)化分?jǐn)偠恢劣跇?gòu)成公益侵犯?

    查看全文↓ 2019-06-30 17:51:44
  • 153****5657

     主要有沒(méi)有法律允許改動(dòng),不是想改就改,具體的要法律規(guī)定的考察。
      《物權(quán)法》第七十一條規(guī)定,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。這一條款是規(guī)定住宅業(yè)主享有基本物權(quán)的內(nèi)容,也是一個(gè)原則性和一般性的規(guī)定。就是說(shuō),在一般情況下,住宅業(yè)主對(duì)享有所有權(quán)的住宅可以行使占有、使用、收益和處分權(quán)利,其中包括將住宅改作商用。
      《物權(quán)法》也同時(shí)規(guī)定“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意”。
      這就是說(shuō)“住改商”并不是無(wú)條件的,住宅業(yè)主在改變住宅用途時(shí)不能隨意而為,需要滿足一定的條件:
      首先,相關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約沒(méi)有相應(yīng)的禁止性規(guī)定。這一條件還隱含著一個(gè)命題,那就是法律、法規(guī)和管理規(guī)約有權(quán)規(guī)定“住宅禁商”。
      其次,“住宅商用”必須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,利害關(guān)系的業(yè)主不僅指“同幢樓房里其他的業(yè)主”,也包括“其他樓房里受到影響的業(yè)主”。
      這是妥善處理相鄰關(guān)系、充分尊重相鄰權(quán)的具體表現(xiàn)。如果相關(guān)的業(yè)主不同意,即使法律、法規(guī)和管理規(guī)約沒(méi)有禁止,也不能將住宅改作商用。上述兩個(gè)條件必須是同時(shí)具備的,缺一不可。

    查看全文↓ 2019-06-30 17:51:29
  • 137****0752

    住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房對(duì)房產(chǎn)證是不允許的。
    第七十七條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。 本條是關(guān)于將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的規(guī)定。將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵?lè)等經(jīng)營(yíng)性用房,帶來(lái)許多弊端。
    例如,造成來(lái)往小區(qū)人員過(guò)多,外來(lái)人員雜且亂,干擾業(yè)主的正常生活,造成小區(qū)車(chē)位、電梯、水、電等公共設(shè)施使用的緊張,造成樓板的承重力過(guò)大,增加了小區(qū)不安全、不安定的因素,危害性大。另一方面,將住宅大量改為經(jīng)營(yíng)性用房,用于商業(yè)目的,也會(huì)造成國(guó)家稅費(fèi)的大量流失。

    查看全文↓ 2019-06-30 17:51:24

相關(guān)問(wèn)題

  • 一、政策依據(jù)現(xiàn)有依據(jù)是國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)文件。也就是國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》其中:“二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境...(四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。...按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。二、相關(guān)法律、法規(guī)必須明確說(shuō)明,“住改商”并不是無(wú)條件的,住宅業(yè)主在改變住宅用途時(shí)不能隨意而為,需要滿足兩個(gè)條件:一是相關(guān)法律、法規(guī)沒(méi)有相應(yīng)的禁止性規(guī)定。二是“住宅商用”必須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,利害關(guān)系的業(yè)主不僅指“同幢樓房里其他的業(yè)主”,也包括“其他樓房里受到影響的業(yè)主”。這是妥善處理相鄰關(guān)系、充分尊重相鄰權(quán)的具體表現(xiàn)。如果相關(guān)的業(yè)主不同意,即使法律、法規(guī)和管理規(guī)約沒(méi)有禁止,也不能將住宅改作商用。上述兩個(gè)條件必須是同時(shí)具備的,缺一不可。經(jīng)歸納,住宅改商用房主要涉及如下相關(guān)法律、法規(guī):1、《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理法》第五十條 “物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)”。2、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十七條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?! ?、《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。第十一條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。4、中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第110 號(hào)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第六條  裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為: ?。ㄒ唬┐罱ńㄖ?、構(gòu)筑物; ?。ǘ└淖冏≌饬⒚?,在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗;  (三)拆改供暖管道和設(shè)施;  (四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施?! ”緱l所列第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn);第(三)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn);第(四)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。5、《國(guó)家工商總局關(guān)于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》一、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))或住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除提交住所使用證明外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》;(二)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。二、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))或住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,股東(出資人)或企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上承諾,遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并已經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。三、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記時(shí),股東(出資人)應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上蓋章(法人股東)或簽字(自然人股東、個(gè)體i商戶);住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),企業(yè)(公司)應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上蓋章、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上蓋章或簽字。四、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶已向登記機(jī)關(guān)承諾遵守有關(guān)房屋管理的法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定和經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,而實(shí)際上并未遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定和經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意的,屬于提交虛假材料的行為。

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  • 民用住宅是不可以轉(zhuǎn)成商業(yè)用房的,除非遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。樓房外墻屬于共用部分,全體業(yè)主對(duì)整棟樓外墻享有共有權(quán),依照我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定:利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)公司的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。住房性質(zhì)改變的條件和司法解釋1、“有利害關(guān)系的業(yè)主”的認(rèn)定及將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的前提物權(quán)法第七十七條規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。2009年**高人民法院通過(guò)的《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條對(duì)“有利害關(guān)系的業(yè)主”進(jìn)行了解釋,即業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。2、業(yè)主對(duì)建筑物共有部分的權(quán)利根據(jù)物權(quán)法及《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的專有部分是具有構(gòu)造上的獨(dú)立性或利用上的獨(dú)立性或能夠登記為特定業(yè)主所有權(quán)的客體的房屋、車(chē)位、攤位等特定空間,而建筑區(qū)劃內(nèi)的共有部分則包括除屬于城鎮(zhèn)公共道路、公共的或明示屬于個(gè)人的綠地以外的道路、綠地,建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分等公共場(chǎng)所、公用設(shè)施等。

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  • 一、政策依據(jù)現(xiàn)有依據(jù)是國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)文件。也就是國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》其中:“二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境...(四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。...按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。二、相關(guān)法律、法規(guī)必須明確說(shuō)明,“住改商”并不是無(wú)條件的,住宅業(yè)主在改變住宅用途時(shí)不能隨意而為,需要滿足兩個(gè)條件:一是相關(guān)法律、法規(guī)沒(méi)有相應(yīng)的禁止性規(guī)定。二是“住宅商用”必須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,利害關(guān)系的業(yè)主不僅指“同幢樓房里其他的業(yè)主”,也包括“其他樓房里受到影響的業(yè)主”。這是妥善處理相鄰關(guān)系、充分尊重相鄰權(quán)的具體表現(xiàn)。如果相關(guān)的業(yè)主不同意,即使法律、法規(guī)和管理規(guī)約沒(méi)有禁止,也不能將住宅改作商用。上述兩個(gè)條件必須是同時(shí)具備的,缺一不可。經(jīng)歸納,住宅改商用房主要涉及如下相關(guān)法律、法規(guī):1、《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理法》第五十條 “物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)”。2、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十七條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?! ?、《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。第十一條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。4、中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第110 號(hào)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第六條  裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:  (一)搭建建筑物、構(gòu)筑物; ?。ǘ└淖冏≌饬⒚妫诜浅兄赝鈮ι祥_(kāi)門(mén)、窗; ?。ㄈ┎鸶墓┡艿篮驮O(shè)施;  (四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施?! ”緱l所列第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn);第(三)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn);第(四)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。5、《國(guó)家工商總局關(guān)于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》一、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))或住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除提交住所使用證明外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》;(二)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件。二、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))或住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,股東(出資人)或企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上承諾,遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定,并已經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。三、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶在設(shè)立(開(kāi)業(yè))登記時(shí),股東(出資人)應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上蓋章(法人股東)或簽字(自然人股東、個(gè)體i商戶);住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),企業(yè)(公司)應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上蓋章、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》上蓋章或簽字。四、企業(yè)(公司)、個(gè)體工商戶已向登記機(jī)關(guān)承諾遵守有關(guān)房屋管理的法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定和經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,而實(shí)際上并未遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定和經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意的,屬于提交虛假材料的行為。

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  • 《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”本條是關(guān)于住改商的原則規(guī)定,從本條規(guī)定可以得出以下幾個(gè)結(jié)論:  1、原則上,業(yè)主不可以將住宅用房改為商業(yè)用房。如果相關(guān)法律、法規(guī)或小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約明確規(guī)定,業(yè)主不能將住宅改為商業(yè)用房的,則業(yè)主絕不可以改變房屋用途。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人,根據(jù)民法通則規(guī)定,業(yè)主有權(quán)對(duì)其房屋進(jìn)行占有、使用、收益、處分,但由于建筑物構(gòu)造上的一體性,業(yè)主在行使權(quán)利時(shí)不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)利。《物權(quán)法》第七十一條規(guī)定,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益?! ?、住改商不是絕對(duì)的,在遵守法律、法規(guī)及業(yè)主管理規(guī)約的前提下,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,可以住改商?! 、僮「纳滩坏眠`反法律、法規(guī)及管理規(guī)約的禁止性規(guī)定。如不得從事法律、法規(guī)禁止的經(jīng)營(yíng)行為,《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定:“娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn):(一)居民樓、博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);(二)居民住宅區(qū)和**、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周?chē)保弧痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定:“居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。”業(yè)主在住改商過(guò)程中進(jìn)行的裝修行為也不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條規(guī)定:“住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),禁止下列行為:(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為?!钡诹鶙l規(guī)定:“裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗;(三)拆改供暖管道和設(shè)施;(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施?!薄 、谧「纳瘫仨毥?jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(征求意見(jiàn)稿)第八條規(guī)定:“因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營(yíng)性用房,致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱‘有利害關(guān)系的業(yè)主’?!?因此,“有利害關(guān)系的業(yè)主”是指正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主。這里,有利害關(guān)系的業(yè)主并不是一個(gè)固定的范圍,不同的經(jīng)營(yíng)行為涉及到的業(yè)主的范圍是不同的,如一樓開(kāi)便利店只影響到左鄰右舍及其正對(duì)樓上業(yè)主的權(quán)益,而開(kāi)飯店由于會(huì)產(chǎn)生油煙則影響的業(yè)主就會(huì)比較多,因此,只要該業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境受到影響,其就是有利害關(guān)系的業(yè)主。《物權(quán)法》賦予有利害關(guān)系的業(yè)主以事前否決權(quán),即如果有利害關(guān)系的業(yè)主其中之一不同意住改商的,業(yè)主則不可以住改商。 ?、蹣I(yè)主將住宅用房改變?yōu)樯虡I(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理,其對(duì)物業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能、使用等情況的全面了解是完成這一義務(wù)的前提,因此,業(yè)主應(yīng)將其房屋使用情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)?! ?、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有利害關(guān)系業(yè)主的監(jiān)督權(quán)。《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》第十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止并向有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并有權(quán)要求其恢復(fù)原狀、賠償損失:(二)擅自改變房屋、配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀,損毀設(shè)施、設(shè)備及其他有危及房屋安全行為的;” 《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(征求意見(jiàn)稿)第九條規(guī)定:“業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,有利害關(guān)系的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。業(yè)主實(shí)施其他違反專有部分用途的行為,參照前款規(guī)定處理?!钡谑畻l規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧,受到損害的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任?!?/p> 全部3個(gè)回答>

  • 住宅改為商用,可能會(huì)使土地年限從70年變更為40年,在之后房屋交易的過(guò)程中也會(huì)影響到房屋的價(jià)值,同時(shí)也會(huì)使生活成本上升,所需要繳納的物業(yè)以及水電費(fèi)用往往要比住宅高一倍以上。另外,后期交易成本也會(huì)上升,稅費(fèi)也比住宅稅費(fèi)要更高一些。住宅改商用的時(shí)候需要符合以下條件:1、符合城市規(guī)劃的要求,并且是沿街底層住宅,同時(shí)也不會(huì)造成房屋的使用安全。2、不會(huì)影響到鄰里房屋的使用情況,同時(shí)也不影響周?chē)奈锘蛘呤怯薪ㄖ锉Wo(hù)的情況。3、需要征得相鄰業(yè)主以及業(yè)委會(huì)的書(shū)面同意證明,如果改為經(jīng)營(yíng)餐飲或者是娛樂(lè)業(yè),需要提供該棟樓房所有業(yè)主以及使用人書(shū)面同意書(shū),如果只是改為其他用途,那么只需要提供上、下、左、右業(yè)主出具的書(shū)面同意書(shū)即可。