??什么叫土地出讓金？什么是土地出讓金的征收標(biāo)準(zhǔn)？

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• 136****7509

  (一)原劃撥土地使用權(quán)使用者經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓，出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)如下：
  1、按照原批準(zhǔn)用途辦理出讓手續(xù)，非經(jīng)營性用地的土地使用權(quán)出讓金不得低于備案評估地價的35%；商品住宅和綜合經(jīng)營性用地的土地使用權(quán)出讓金，不得低于備案評估地價的40%；商業(yè)、旅游、娛樂用地的土地使用權(quán)出讓金，不得低于備案評估地價的45%；工業(yè)用地的土地使用權(quán)出讓金，不得低于備案評估地價的25%。
  
  2、原批準(zhǔn)用途為非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓，并按現(xiàn)時經(jīng)營性用地的市場價格(備案評估地價，下同)減去原用途的現(xiàn)時劃撥土地使用權(quán)，市場價格全額繳納土地使用權(quán)出讓金。
  
  3、房改房、經(jīng)濟適用房上市交易，按國家和省的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金，且不得低于備案評估地價的10%。
  
  4、出讓年限按國家規(guī)定**高可出讓年期辦理，即：住宅(含商品住宅)70年；商業(yè)、旅游、娛樂用40年；工業(yè)、綜合用地等其他用地50年。
  
  (二)新增建設(shè)用地辦理出讓手續(xù)，出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)如下：
  
  1、非經(jīng)營性用地協(xié)議出讓土地使用權(quán)的，熟地不得低于備案評估地價的70%;毛地不得低于備案評估地價的50%。
  
  2、經(jīng)營性用地必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓，并按成交價繳納出讓金。繳交標(biāo)準(zhǔn)為：熟地不得低于成交價的70%;毛地不得低于成交價的50%。
  
  (三)土地使用者改變出讓合同約定的出讓年限、容積率等土地利用條件但不改變土地用途的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，并簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，補交土地使用權(quán)出讓金。但工業(yè)用地不 補交出讓金。

  查看全文↓ 2019-05-07 17:22:29
• 155****4811

  土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何計算土地出讓金？在此特收集相關(guān)資料以供參考。土地出讓金不是簡單的地價。對于住宅等項目，采用招標(biāo)、拍賣的方式，可通過市場定價，土地出讓金就是地價?？墒菍τ诮?jīng)濟適用房、廉租房、配套房等項目，以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項目，往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié)，土地出讓金就帶有稅費的性質(zhì)，是定價。各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款土地出讓金計算方法土地出讓金又可分為地面價與樓面價兩種計算方法，地面價為每平方米土地的單價，即以出讓金總額除以土地總面積；樓面價為攤到每平方米建筑面積的地價，即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。
  
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  投資者往往以樓面價來計算投資效益。因為地面價不能反映出土地成本的高低，只有把地價分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算，才有可比性，也易于估算投資成本，進行估算投資效益。一般認為建高層可攤屬地價，實際上并非如此。因為土地出讓金是按建筑面積計收的。

  查看全文↓ 2019-05-07 17:22:23
• 155****5459

  土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。
  土地出讓金在財政收入中占據(jù)著相當(dāng)大的比重，那么土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？如何來確定土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)？我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種：協(xié)議、招標(biāo)、拍賣。
  在這三種方式中，招標(biāo)和拍賣具有公開性、競爭性，一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象；協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制，土地由誰使用，特別是土地出讓金的確定，具有主觀因素。非法低價（包括無償）出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上，因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權(quán)，現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定：1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權(quán)出讓金，區(qū)別土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式，按標(biāo)定地價的一定比例收取，**低不得低于標(biāo)定地價的40%”；
  1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)**低價確定辦法》規(guī)定，協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準(zhǔn)地價的一定比例確定，具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定，確定協(xié)議出讓**低價應(yīng)當(dāng)綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素。
  由以上規(guī)定可以看出，協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低價，協(xié)議出讓**低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。
  然而，在實際工作中，由于出讓土地類型、目的，取得土地利用狀況等的差異，依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。
  一方面是可操作性低，出讓土地有可能是新增建設(shè)用地直接協(xié)議出讓；另一方面也有可能是原劃撥土地使用權(quán)補交土地出讓金；再者，還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。 不同情況地價內(nèi)涵不一，繳納土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有很大差異。首先，僅按不同用途基準(zhǔn)地價的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,難于操作，致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。
  第二，具體出讓地塊地價內(nèi)涵往往與協(xié)議出讓**低價地價內(nèi)涵不一致，二者不具有可比性，若以此確定協(xié)議出讓土地出讓金，既有可能導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)流失，也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權(quán)益的情況。
  第三，根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》，劃撥土地使用權(quán)價格可作為企業(yè)權(quán)益計入企業(yè)資產(chǎn)，劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的，按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金，這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定的協(xié)議出讓**低價標(biāo)準(zhǔn)。
  **低價確認方法協(xié)議出讓**低價不能簡單地由基準(zhǔn)地價的一定比例確定，應(yīng)分門別類針對具體出讓土地類型及地價內(nèi)涵制定標(biāo)準(zhǔn)。
  新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價確定。對于新增建設(shè)用地采用協(xié)議方式出讓的，取得的土地形式有可能是生地、毛地或熟地。 生地主要是指已完成土地使用批準(zhǔn)手續(xù)而未進行基礎(chǔ)設(shè)施配套開發(fā)和土地平整的土地，土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。
  其協(xié)議出讓地價的核定應(yīng)該是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所產(chǎn)生的土地增值費，或稱土地所有權(quán)收益、土地純收益。當(dāng)然，土地出讓金與新增建設(shè)土地有償使用費是不同的，土地出讓金是市、縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，并由土地使用者按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家繳納的土地出讓的全部價款。
  而新增建設(shè)用地土地有償使用費是指國務(wù)院或省級人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時，向以出讓等有償使用方式取得新增建設(shè)用地的市、縣人民政府收取的平均土地純收益。
  雖然繳納主體和性質(zhì)不同，但由于新增建設(shè)用地征收標(biāo)準(zhǔn)的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準(zhǔn)地價水平等情況確定的，其標(biāo)準(zhǔn)的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性，因此，新增建設(shè)用地協(xié)議出讓**低價的確定可以以此作為依據(jù)。
  根據(jù)《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確定，各地征收標(biāo)準(zhǔn)的制定以新增建設(shè)用地中依法納入有償供地的比例約為60%，從而確定均純收益征收定額標(biāo)準(zhǔn)，因此協(xié)議出讓**低價的確定可按以下公式計算：協(xié)議出讓**低價=新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)÷60% 毛地和熟地具備建設(shè)條件的土地，其協(xié)議出讓**低價的確定可以以基準(zhǔn)地價和生地出讓**低價加上相應(yīng)的土地開發(fā)費等綜合考慮。
  土地價格是一個有機整體，依據(jù)土地構(gòu)成分離出土地出讓金有其片面性，在使用上也有局限性，一般只適用于工業(yè)用地，用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。
  但對于目前制定新增建設(shè)用地（工業(yè)用途）協(xié)議出讓**低價標(biāo)準(zhǔn)，卻不失為行之有效的辦法。對于新增建設(shè)用地中用作商業(yè)、住宅用途的，其協(xié)議出讓**低價的確定要以基準(zhǔn)地價為準(zhǔn)；以生地、毛地出讓的，從基準(zhǔn)地價中扣除相應(yīng)的平均土地取得費、開發(fā)費等。企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓**低價確定。根據(jù)國土資源部《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》，企業(yè)改制時，劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的，按出讓土地使用權(quán)價格與劃撥土地使用權(quán)價格差額部分核算出讓金。
  據(jù)此核算出的土地出讓金就有可能低于標(biāo)定地價的40%，對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金，不能按“不低于標(biāo)定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標(biāo)準(zhǔn)。
  相關(guān)閱讀：廣州土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 算算你要補交多少錢？土地出讓金的概念以及收取計算標(biāo)準(zhǔn)沈陽土地出讓金標(biāo)準(zhǔn) 加強土地出讓金的征收管理石家莊土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)及土地出讓的手續(xù)國務(wù)院規(guī)定的國有土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)以及**低價確認方法

  查看全文↓ 2019-05-07 17:22:19

相關(guān)問題

• 問 什么叫土地出讓金？
  答

  土地出讓金是指國有土地使用權(quán)出讓時，國家憑借土地所有權(quán)向土地使用者收取的費用。土地出讓金不包括征地或拆遷、土地整治開發(fā)費用收取標(biāo)準(zhǔn)的話可以咨詢當(dāng)?shù)貒凉芾聿块T的土地利用處，補辦出讓的出讓金基本是按評估價格的40%收取，當(dāng)然具體情況不同，折扣比例不同，有更低，有的100%，要按不同情況套不同的文件,經(jīng)營性用地全部招標(biāo)拍賣，出讓金也是足額交納

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• 問 土地出讓金怎么計算? 土地出讓金怎么算 國有土地出讓金繳納的標(biāo)準(zhǔn)
  答

  一、有實際成交價的，且不低于所在級別基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算出讓金，若成交價低于基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價40%計算。二、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補辦出讓時，按基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計算。三、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。四、劃撥土地使用權(quán)成本價格占土地價格的**高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算土地出讓金。

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• 問 ??什么是土地出讓金?土地出讓金多少錢?
  答

  土地出讓金：是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額）。或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。計算方法：一、有實際成交價的，且不低于所在級別基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算出讓金，若成交價低于基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的，則依照全部地價40%計算。二、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補辦出讓時，按基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計算。三、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人有異議的，由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。四、劃撥土地使用權(quán)成本價格占土地價格的**高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權(quán)價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算土地出讓金。

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• 問 土地出讓金如何評估？土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)是什么?
  答

  土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何計算土地出讓金？在此特收集相關(guān)資料以供參考。土地出讓金不是簡單的地價。對于住宅等項目，采用招標(biāo)、拍賣的方式，可通過市場定價，土地出讓金就是地價?？墒菍τ诮?jīng)濟適用房、廉租房、配套房等項目，以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項目，往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié)，土地出讓金就帶有稅費的性質(zhì)，是定價。各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款土地出讓金計算方法土地出讓金又可分為地面價與樓面價兩種計算方法，地面價為每平方米土地的單價，即以出讓金總額除以土地總面積；樓面價為攤到每平方米建筑面積的地價，即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。投資者往往以樓面價來計算投資效益。因為地面價不能反映出土地成本的高低，只有把地價分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算，才有可比性，也易于估算投資成本，進行估算投資效益。一般認為建高層可攤屬地價，實際上并非如此。因為土地出讓金是按建筑面積計收的。 相關(guān)閱讀：東莞土地出讓金標(biāo)準(zhǔn) 東莞土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整廣州土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 算算你要補交多少錢？中國大陸土地出讓金的具體管理辦法有哪些？石家莊土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)及土地出讓的手續(xù)土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？該如何確定？

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• 問 土地出讓金返還時間是幾時? 什么是土地出讓金返還？土地出讓金的返還哪些費用
  答

  所謂土地出讓金返還獲獎勵款，就是在土地出讓過程中，企業(yè)按照招拍掛的土地競拍金額全額繳納土地出讓金并取得了土地出讓票據(jù)以后，根據(jù)地方政府的規(guī)定，政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎勵。二、土地出讓金的返還由兩部分組成：（1）土地的脫鉤費用、拆遷補償費、管理費及土地流轉(zhuǎn)的費用；（2）土地的增值溢價部分。成本部分的返還流程：土地整理過程中所發(fā)生的費用，經(jīng)由評估機構(gòu)核實、國土部分認可后提出申請，由財政部門返還。土地增值溢價部分的返還根據(jù)框架性協(xié)議，本級財政留成部分向政府提出申請，由財政部門返還。

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