農(nóng)村土地買(mǎi)賣(mài)政策是怎么樣的？都有哪些規(guī)定？

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• 137****7625

  《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！倍锻恋毓芾矸ā返?2條第3款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！边@并非對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止，僅是對(duì)農(nóng)民宅基地分配申請(qǐng)資格上的限制?！睹穹ㄍ▌t》第80條第3款“土地不得買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”，這是1987年開(kāi)始實(shí)施法律規(guī)定，這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”，還是僅指土地所有權(quán)，抑或兩種權(quán)利兼而有之？1988年通過(guò)的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄稇椃ā返?條修正案并沒(méi)有顧及土地的不同類別，也沒(méi)有考慮土地的不同所有權(quán)主體，而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制，否則違憲。因此，此款規(guī)定并非屬對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。
  （二）行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》（1999年5月6日發(fā)布）（下稱《通知》）規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則，這是對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定，但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定，“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批”“ 報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。”、 “簽署公布行政法規(guī)的國(guó)務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時(shí)生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》　第三條“　行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法?！钡谑臈l“　行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批?！薄〉谑鍡l“　經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院總理審定的行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門(mén)發(fā)布?！?從名稱上來(lái)看，該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定；從通過(guò)的程序來(lái)看，該《通知》僅經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議，未經(jīng)過(guò)法定的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批程序；從發(fā)布的程序來(lái)看，該《通知》僅由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，未符合法定的“由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門(mén)發(fā)布”程序。另外，該通知也未公布施行日期。因此，該《通知》并不是行政法規(guī)，現(xiàn)行行政法規(guī)沒(méi)有對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。
  （三） 行政規(guī)章對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的規(guī)章級(jí)規(guī)定有國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，但其效力只是行政規(guī)章。、四 、結(jié)論根據(jù)民法的一般原則，法無(wú)禁止的皆可為， 根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才無(wú)效。 因此，對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行

  查看全文↓ 2019-01-20 00:58:33
• 153****8499

  目前沒(méi)有土地買(mǎi)賣(mài)的新政策，農(nóng)村土地不可以自由買(mǎi)賣(mài)，土地買(mǎi)賣(mài)是違反土地管理法律、法規(guī)的行為，農(nóng)村土地只能依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
  根據(jù)《土地管理法》第七十三條規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  查看全文↓ 2019-01-20 00:58:19
• 158****7122

  根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！鞭r(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處宅基地，農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無(wú)償取得的與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上，宅基地具有社會(huì)福利和社會(huì)保障的功能。所以，農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買(mǎi)賣(mài)流轉(zhuǎn)，賣(mài)給非本村人的屬于無(wú)效的買(mǎi)賣(mài)。
  宅基地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動(dòng)等，原使用權(quán)人不再使用宅基地，依法可以轉(zhuǎn)讓，但宅基地使用權(quán)的購(gòu)買(mǎi)者（受讓主體），有資格限制。
  宅基地房屋買(mǎi)賣(mài)，除了要到房屋管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)，還要進(jìn)行宅基地使用權(quán)的主體變更。
  《土地管理法》規(guī)定農(nóng)村村民可以將房屋出租，因出租并不發(fā)生房屋所有人和土地使用權(quán)人主體的改變?？梢缘絹?lái)買(mǎi)地網(wǎng)發(fā)布宅基地轉(zhuǎn)讓、出租信息。

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相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 農(nóng)村土地買(mǎi)賣(mài)政策是怎么樣的？都有什么規(guī)定？
  答

  、農(nóng)村土地大部分都屬于集體土地性質(zhì)，土地證上有戶主名字，但所有權(quán)屬于集體所有，不能過(guò)戶，不支持交易。當(dāng)然生活實(shí)際中，也有交易的情況發(fā)生，就是買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂協(xié)議交易。但這種交易是不合法的，完全不能得到法律承認(rèn)。將來(lái)發(fā)生土地糾紛，法院是不會(huì)支持買(mǎi)家的，即如果將來(lái)該地塊增值了，那么賣(mài)主反悔了，他可以隨時(shí)向法院起訴要求拿回土地的使用權(quán)，買(mǎi)家打官司必輸（賣(mài)家多退你交易當(dāng)時(shí)的地價(jià)款）。所以，這種交易是建立在賣(mài)家單方面的信用上的。2、還有少部分農(nóng)村土地因土地征用或者其他原因，屬于出讓土地性質(zhì)。那么就完全可以進(jìn)行過(guò)戶交易。具體，買(mǎi)賣(mài)雙方攜交易協(xié)議及相關(guān)證件至當(dāng)?shù)貒?guó)土局辦事大廳，辦理土地過(guò)戶手續(xù)。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地確權(quán)新政策都有哪些規(guī)定？
  答

  一、符合以下農(nóng)村宅基地新規(guī)定的多出宅基地不予回收這次土地確權(quán)中，很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己家的宅基地有超占的情況，可能會(huì)被無(wú)償回收，其實(shí)下面這三種情況是不用被回收的。1、不屬于危房的房子，不需要被回收；2、正常分戶的，不用被回收；3、合法繼承的，不需要被回收。這三種情況中，有超占的宅基地是需要交錢(qián)使用的，正常合理面積是不需要的。二、不符合以下農(nóng)村耕地使用規(guī)范的將被回收耕地回收對(duì)很多農(nóng)民來(lái)說(shuō)很?chē)?yán)重，畢竟耕地可能是家里賺錢(qián)的一個(gè)途徑，那么哪幾種情況下耕地面臨著回收的危險(xiǎn)呢？1、長(zhǎng)期閑置撂荒無(wú)人打理的耕地；2、無(wú)法完成確權(quán)的農(nóng)村耕地；3、非法使用的私自在耕地上建房或者未經(jīng)批準(zhǔn)用于其他用途的；4、農(nóng)民私自對(duì)荒地進(jìn)行耕種。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地征用政策是怎么樣的
  答

  集體土地征收是指國(guó)家為公共利益的需要，通過(guò)法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)有的行為。　　土地征收方案依照法定程序批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣級(jí)人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝！　≌魇胀恋氐难a(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。　　土地補(bǔ)償費(fèi)歸土地所有權(quán)人所有，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗的所有者所有。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地政策都有哪些
  答

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)戶可以享受?chē)?guó)家種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，良種購(gòu)種補(bǔ)貼；種糧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)國(guó)家補(bǔ)貼75%的保險(xiǎn)款。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系，穩(wěn)步提高糧食**低收購(gòu)價(jià)，改善其他主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)辦法，充實(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，理順比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系

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• 問(wèn) ??有哪位知道現(xiàn)在農(nóng)村土地買(mǎi)賣(mài)政策是怎么樣的？
  答

  物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！倍锻恋毓芾矸ā返?2條第3款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！边@并非對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止，僅是對(duì)農(nóng)民宅基地分配申請(qǐng)資格上的限制。《民法通則》第80條第3款“土地不得買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”，這是1987年開(kāi)始實(shí)施法律規(guī)定，這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”，還是僅指土地所有權(quán)，抑或兩種權(quán)利兼而有之？1988年通過(guò)的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄稇椃ā返?條修正案并沒(méi)有顧及土地的不同類別，也沒(méi)有考慮土地的不同所有權(quán)主體，而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制，否則違憲。因此，此款規(guī)定并非屬對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。 （二）行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》（1999年5月6日發(fā)布）（下稱《通知》）規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則，這是對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定，但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定，“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批”“ 報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。”、 “簽署公布行政法規(guī)的國(guó)務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時(shí)生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》　第三條“　行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法?！钡谑臈l“　行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批?！薄〉谑鍡l“　經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院總理審定的行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門(mén)發(fā)布。” 從名稱上來(lái)看，該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定；從通過(guò)的程序來(lái)看，該《通知》僅經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議，未經(jīng)過(guò)法定的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批程序；從發(fā)布的程序來(lái)看，該《通知》僅由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，未符合法定的“由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門(mén)發(fā)布”程序。另外，該通知也未公布施行日期。因此，該《通知》并不是行政法規(guī)，現(xiàn)行行政法規(guī)沒(méi)有對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。 （三） 行政規(guī)章對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的規(guī)章級(jí)規(guī)定有國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，但其效力只是行政規(guī)章。、四 、結(jié)論根據(jù)民法的一般原則，法無(wú)禁止的皆可為， 根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才無(wú)效。 因此，對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行

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