集體土地上的房屋能買賣嗎？有什么風險？

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• 147****3660

  　　《土地管理法》第63條規(guī)定，農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設。《城市房地產管理法》第8條規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內的集體土地，經依法征用轉為國有土地后，該國有土地的使用權方可有償出讓。《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)［1999］39號）規(guī)定，農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農民集體土地建宅，有關部門不得為違法建造和購買的住長放土地證和房地產證。
  　　由此可見，農村集體土地上的房地產不得進入交易市場。農村房屋的買賣，只能在本農村集體內部進行，否則買賣行為違法，合約無效。
  　　雖然法律規(guī)定小產權的買賣不合法，不受法律保護，但是不少基層的鄉(xiāng)政府、村政府基于利益需要默許推動之下，很多小產權項目打著新農村建設的名義進行發(fā)展。村干部手里掌握著村集體用地的公章，私自賣地很容易，在不用交納土地出讓金和各種稅費情況下，小產權房的主導者——村一級或鎮(zhèn)一級政府可獲超額利益。
  　　再加上低售價、低租金，成為低收入人群搶購小產權房的主要推動力。相較于價格高昂的商品房，購房者購買到了便宜的房子，實現了住房夢。
  　　但是小產權房不受法律保護，存在很多的風險：
  　?。ㄒ唬┓尚Я?br/>　　“小產權房”買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也區(qū)分不同情況：
  　　對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內農村集體經濟組織成員之間的農村房屋買賣，該房屋買賣合同認定有效。
  　　對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關組織和部門批準的，可以認定合同有效。
  　　對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經有關組織和部門批準，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應作無效處理。
  　　（二）房產轉讓
  　　“小產權房”拿不到正式的房產證，因此并不構成真正法律意義上的產權。即小產權房只有使用權，沒有所有權。
  　　根據《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，小產權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售，即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和**也有一定影響。
  　?。ㄈ┱唢L險
  　　購買在建小產權房時，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關部門整頓鄉(xiāng)產權房的建設項目，可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地。
  　　購房后如果遇到國家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產權房沒有國家認可的合法產權，購房人并非合法的產權人，所以無法得到對產權進行的拆遷補償，而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產權補償相比微乎其微。
  　　（四）監(jiān)管缺位
  　　鄉(xiāng)產權房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發(fā)單位的資質沒有，房屋質量和房屋售后保修難以保證。

  查看全文↓ 2018-12-27 20:33:26
• 136****3113

  　農村集體土地及集體土地上的房屋是不能上市買賣的，只能在同一個農村集體組織成員中買賣，其他人購買，不受法律保護。
  　　集體土地是指農民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾集體所有二種形式。
  　　2013年十八屆三中全會，集體土地入市吹響集結號，而關鍵要突破既得利益者阻力。
  　?。?）《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！?br/>　　《中華人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有?！?br/>　　（2）在集體土地的經營管理方面規(guī)定：《中華人民共和國土地管理法》第十條“農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村集體經濟組織經營、管理。”
  　?。?）集體土地所有權的確認?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十一條“農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權?！?br/>　　（4）集體土地的征收和征用。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。
  　?。?）集體所有的土地可以由集體或者個人承包經營，從事農林牧漁生產。

  查看全文↓ 2018-12-27 20:33:19
• 158****2534

  那不是出售是使用權的轉讓中華人民共和國農村土地承包法第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。
  　　第四十五條 以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費由雙方議定。
  　　第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股份給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。 　第四十八條 發(fā)包方將農村土地發(fā)包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。 據此規(guī)定，集體土地在符合法律規(guī)定的情況是可以流轉的
  如果你們村沒有按法律規(guī)定辦是違反的

  查看全文↓ 2018-12-27 20:33:13
• 145****6899

  《土地管理法》第63條規(guī)定：“農村集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設?！比绻r民的房屋允許自由買賣，就是將與房屋相連接的宅基地使用權作為標的物出賣了，實質上就是對農民集體所有的土地使用權進行非農業(yè)建設，因而為該規(guī)定所禁止。
  購買這類房屋要謹慎考慮。

  查看全文↓ 2018-12-27 20:33:08
• 141****9032

  由于農村房屋宅基地的特殊性質，農村房屋交易是有一定條件限制的，農村房屋的買受人必須是符合農村宅基地申請條件的人，具體說來有就是：集體組織內部成員和集體組織以外的成員。集體組織內部成員又有三種具體情況：
  1、本身已有宅基地，且符合國家規(guī)定的宅基地標準。根據一戶村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定，對已有宅基地且符合國家標準的村民，再申請宅基地是不可能得到批準的。
  2、已有宅基地，但尚未達到國家規(guī)定的標準。對第二種情況的村民，盡管其已有一處宅基地，但如無法定理由，也很難再申請到第二處宅基地。
  3、已在集體組織落戶，但尚沒有被分到宅基地。對第三種情況，申請宅基地必須經過法律、法規(guī)規(guī)定的程序。因此，即使是售房行為發(fā)生在村民集體組織內部成員之間，也將難以進行。售房者首先要審查購房者的具體情況，這無疑是不現實的。
  農村房屋要買賣必須具備以下條件： 1、如果農村房屋的受讓對象是同一集體經濟組織的成員;
  2、受讓人沒有其他房產;
  3、該轉讓房屋建造合法，是經過批準建造的，并且該受讓房屋必須符合當地規(guī)定的標準;
  4、房屋買賣應當申請并經集體經濟組織批準同意。
  由于農村宅基地使用權是農村集體組織對村民的一種福利分配，因此，其轉讓是受到一定的限制，村民申請土地及房屋產權轉讓的，應先提交農村集體組織同意轉讓
  的證明材料。若受讓方不屬于房屋所在地農村集體組織成員，除法律法規(guī)另有規(guī)定(如繼承、直系親屬贈與)外，房屋登記機構將不予辦理轉移登記。
  另外，《房屋登記辦法》還規(guī)定，農村集體土地即宅基地上的房屋也不能辦理抵押登記
  根據我國《物權法》的規(guī)定，房屋這類財產只有辦理了登記，領取了房產證，才能證明你是真正的房屋所有人。因此，農村建房也是有房產證的。
  首先村民在建筑房屋前應先向村集體組織申請宅基地使用權，取得國土部門頒發(fā)的集體土地使用權證書。然后向當地鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃建設辦申請房屋建設的報批手續(xù)，才能進行施工建設。房屋建成后村民應當向規(guī)劃建設辦申請房屋竣工驗收，取得規(guī)劃驗收合格證明。
  經過規(guī)劃建設辦批準建設及驗收合格的房屋，村民需要辦理房屋產權證的，應當向當地房管所提出申請，并提交土地使用證、報建驗收證明、房屋面積測繪報告等資料。房管部門在受理農村村民要求辦房產證的申請后。將會檢查相關資料，并將申請登記的事項在村集體組織內進行公告。經公告無異議或有異議不成立的，將給予登記發(fā)證。
  農村房屋辦理房產證，首先需要滿足一定的條件。由于農村建房的宅基地需要通過審批，因此，農村房屋房產證的辦理不同于城市房屋的先買房后辦證。而是需要先提出申請，通過審批后，才可以建房并領取房產證。

  查看全文↓ 2018-12-27 20:32:58

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• 問 集體土地上的房屋能買賣嗎？有哪些風險？
  答

  監(jiān)管缺位　　鄉(xiāng)產權房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發(fā)單位的資質沒有，房屋質量和房屋售后保修難以保證。

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• 問 集體土地上的房子可以買賣嗎？有什么風險？
  答

  　《土地管理法》第63條規(guī)定，農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設?！冻鞘蟹康禺a管理法》第8條規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)內的集體土地，經依法征用轉為國有土地后，該國有土地的使用權方可有償出讓。《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)［1999］39號）規(guī)定，農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農民集體土地建宅，有關部門不得為違法建造和購買的住長放土地證和房地產證?！　∮纱丝梢?，農村集體土地上的房地產不得進入交易市場。農村房屋的買賣，只能在本農村集體內部進行，否則買賣行為違法，合約無效。　　雖然法律規(guī)定小產權的買賣不合法，不受法律保護，但是不少基層的鄉(xiāng)政府、村政府基于利益需要默許推動之下，很多小產權項目打著新農村建設的名義進行發(fā)展。村干部手里掌握著村集體用地的公章，私自賣地很容易，在不用交納土地出讓金和各種稅費情況下，小產權房的主導者——村一級或鎮(zhèn)一級政府可獲超額利益?！　≡偌由系褪蹆r、低租金，成為低收入人群搶購小產權房的主要推動力。相較于價格高昂的商品房，購房者購買到了便宜的房子，實現了住房夢?！　〉切‘a權房不受法律保護，存在很多的風險：　?。ㄒ唬┓尚ЯΑ　　靶‘a權房”買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也區(qū)分不同情況：　　對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內農村集體經濟組織成員之間的農村房屋買賣，該房屋買賣合同認定有效?！　τ趯⒎课莩鍪劢o本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關組織和部門批準的，可以認定合同有效。　　對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經有關組織和部門批準，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應作無效處理?！　。ǘ┓慨a轉讓　　“小產權房”拿不到正式的房產證，因此并不構成真正法律意義上的產權。即小產權房只有使用權，沒有所有權?！　「鶕吨腥A人民共和國土地管理法》的規(guī)定，小產權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售，即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和**也有一定影響?！　。ㄈ┱唢L險　　購買在建小產權房時，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關部門整頓鄉(xiāng)產權房的建設項目，可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地?！　≠彿亢笕绻龅絿艺鞯夭疬w，由于鄉(xiāng)產權房沒有國家認可的合法產權，購房人并非合法的產權人，所以無法得到對產權進行的拆遷補償，而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產權補償相比微乎其微。　?。ㄋ模┍O(jiān)管缺位　　鄉(xiāng)產權房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發(fā)單位的資質沒有，房屋質量和房屋售后保修難以保證。

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• 問 集體土地上的房子可以買賣嗎？有哪些風險？
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  不能進行買賣，因為農村的房屋宅基地是屬于村集體經濟組織所有的，只有本村經濟組織成員之間才可以使用，本村經濟組織成員以外的農民、城鎮(zhèn)居民都不是合法的購買主體。也就是說，只有本村村民之間的購買協(xié)議才是有效的，其他都因違反法律規(guī)定而無效。

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• 問 農村集體土地上的房屋可否買賣?
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  是不可以買賣的。

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• 問 集體土地的買賣有什么風險嗎?
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  那不是出售是使用權的轉讓中華人民共和國農村土地承包法第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定?！　〉谒氖鍡l 以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費由雙方議定?！　〉谒氖鶙l 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股份給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。 　第四十八條 發(fā)包方將農村土地發(fā)包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。 據此規(guī)定，集體土地在符合法律規(guī)定的情況是可以流轉的

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