農(nóng)村土地新政策下,集體建設(shè)土地有哪些用途? 

已有3個回答

• 135****7526

  集體建設(shè)用地分為三大類：宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地。
  目前國家鼓勵用閑置宅基地和農(nóng)村住房發(fā)展休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。
  在33個試點縣（市、區(qū)），集體經(jīng)營性建設(shè)用地可直接入市了。以前集體土地要入市必須要先通過政府征收，變?yōu)閲型恋睾笤偃胧械摹?/span>

  查看全文↓ 2018-12-13 14:16:15
• 151****9301

  農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地，如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。

  查看全文↓ 2018-12-13 14:16:09
• 146****3949

  主要指導思想：
  
  一、嚴格執(zhí)行土地用途管制制度；
  
  二、嚴格規(guī)范使用農(nóng)民集體所有土地進行建設(shè)；
  
  三、嚴格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模；
  
  四、嚴格禁止和嚴肅查處"以租代征"轉(zhuǎn)用農(nóng)用地的違法違規(guī)行為；
  
  五、嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。
  
  暫行辦法
  
  第一條　為加強農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)程序，保障農(nóng)村集體建設(shè)用地所有者和使用者的合法權(quán)益，促進土地資源優(yōu)化配置和高效集約利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、省政府《關(guān)于試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
  
  第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，以及對農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實施管理，適用本辦法。
  
  第三條　本辦法所稱農(nóng)村集體建設(shè)用地，是指農(nóng)村集體土地中已依法辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。
  
  本辦法所稱農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，是指農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)依照法定程序，通過有償、有限期的出讓、轉(zhuǎn)讓(含以土地使用權(quán)作價出資、入股、聯(lián)營和交換、贈與、兼并等，下同)、出租、抵押等方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
  
  第四條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)分首次流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn)。首次流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體土地所有者(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織)將農(nóng)村集體建設(shè)用地土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來，在一定年限內(nèi)，出讓、出租給他人使用，由土地使用者向土地所有者支付農(nóng)村集體建設(shè)用地有償使用費、租金，或者以農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出資入股、聯(lián)營取得股利或收益的行為;再次流轉(zhuǎn)是指依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的單位或個人，在土地使用年限內(nèi)，將土地使用權(quán)再行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的行為。
  
  第五條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后，土地所有權(quán)仍歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。
  
  依法流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)享有與城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)同等的權(quán)益。
  
  第六條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實行企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)村中心集中的原則，實行集約用地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一管理。
  
  第七條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃以及城市、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，遵循自愿、公開、公平、等價有償?shù)脑瓌t，并符合合理利用土地，保護耕地，有利于生產(chǎn)、生活和保護生態(tài)環(huán)境的土地使用原則。
  
  禁止以農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的名義圈占農(nóng)村集體土地。
  
  第八條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須服從國家為公共利益需要的土地征用，經(jīng)國家、省、市批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他社會公益設(shè)施建設(shè)需要征用集體土地的，任何單位和個人不得以農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)為由予以干擾或阻礙。
  
  第九條　市土地行政主管部門根據(jù)土地所有權(quán)與使用權(quán)相分離、國有土地和集體土地兩種產(chǎn)權(quán)市場統(tǒng)一管理的原則，負責對農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)進行管理和監(jiān)督檢查。
  
  第二章　農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用
  
  第十條　農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用，是指農(nóng)村集體土地所有者向市土地行政主管部門提出農(nóng)地轉(zhuǎn)用或開發(fā)未利用地申請，經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，將集體農(nóng)用地或未利用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地，并由市人民政府確認為農(nóng)村集體建設(shè)用地的行為。
  
  農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》以及《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
  
  第十一條　農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，還必須符合城市、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃。
  
  第十二條　有下列情況之一的，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和鎮(zhèn)(含火炬開發(fā)區(qū)，下同)、村建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)依法批準可以辦理農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)：
  
  (一)鎮(zhèn)、村等集體經(jīng)濟組織興辦工業(yè)園區(qū);
  
  (二)鎮(zhèn)、村等集體經(jīng)濟組織興辦集體企業(yè);
  
  (三)鎮(zhèn)、村等集體經(jīng)濟組織進行公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè);
  
  (四)農(nóng)村村民宅基地;
  
  (五)因征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地，為解決農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的生產(chǎn)、生活需要劃留的用地;
  
  (六)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。
  
  屬于市政府已預征預控或經(jīng)市政府批準由各鎮(zhèn)政府預征預控的集體農(nóng)用地和未利用地，不得轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地。
  
  第十三條　嚴格控制占用耕地作農(nóng)村集體建設(shè)用地，禁止占用基本農(nóng)田作農(nóng)村集體建設(shè)用地。
  
  第十四條　農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)用前，應(yīng)當先確定集體土地所有權(quán)。
  
  集體土地所有權(quán)，在本市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作開始前，按市土地行政主管部門土地調(diào)查核定的權(quán)屬界線確定;在農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作完成后，按土地所有權(quán)證確定。
  
  農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確定，由土地所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請，經(jīng)鎮(zhèn)政府(包括火炬區(qū)管委會，下同)加具意見，市土地行政主管部門審核后，報市人民政府確認。
  
  第十五條　因征用耕地需要將集體農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地的，由有審批權(quán)限的人民政府按農(nóng)地轉(zhuǎn)用計劃在批準征地時一并審批。
  
  因本辦法第十二條第一款情形(但第五項除外)需將集體農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地的，由市人民政府按農(nóng)地轉(zhuǎn)用計劃指標審批。
  
  在已依法批準轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地的范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地由市人民政府審批，并頒發(fā)《農(nóng)村集體建設(shè)用地批準書》。
  
  第十六條　經(jīng)批準將集體農(nóng)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)按規(guī)定交納相關(guān)稅費;屬于將耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)按照“占多少、墾多少”的原則，由該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責開墾與所占用耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當繳納耕地開墾費。耕地開墾費應(yīng)?？钣糜陂_墾新的耕地。
  
  第十七條　集體農(nóng)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地涉及土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整的，按如下辦法處理：
  
  (一)有預留的、新開墾的或其他承包者退出承包的農(nóng)用地可供調(diào)換的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與土地承包經(jīng)營者協(xié)商一致，按等質(zhì)等量的原則調(diào)換承包地，保留土地承包經(jīng)營權(quán)。因此造成承包經(jīng)營者損失的，給予適當補償。
  
  (二)無預留的、新開墾的或其他承包者退出承包的農(nóng)用地可供調(diào)換，或雖有農(nóng)用地但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與土地承包經(jīng)營者無法就調(diào)換承包土地達成一致意見的，參照國有土地征用的補償規(guī)定，對土地承包經(jīng)營者作青苗及地上建筑物、附著物補償，終止農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)。因此造成承包經(jīng)營者損失的，給予適當補償。
  
  第三章　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
  第十八條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)符合下列條件的，可以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押：
  
  (一)經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)用或取得的用地;
  
  (二)符合土地利用總體規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃;
  
  (三)依法辦理土地登記或領(lǐng)取土地權(quán)屬證書;
  
  (四)界址清楚，沒有權(quán)屬糾紛。
  
  第十九條　下列農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)不得再次流轉(zhuǎn)：
  
  (一)未按首次流轉(zhuǎn)合同的約定開發(fā)的農(nóng)村集體建設(shè)用地;
  
  (二)土地使用權(quán)屬不清或存在爭議的;
  
  (三)轉(zhuǎn)讓已設(shè)立抵押擔保物權(quán)的農(nóng)村集體建設(shè)用地，抵押人未通知抵押權(quán)人和未告知受讓人的;
  
  (四)已被依法查封、凍結(jié)的;
  
  (五)超過土地使用權(quán)使用年限的;
  
  (六)無建筑物的宅基地;
  
  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  
  第二十條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)首次流轉(zhuǎn)的程序：
  
  (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織持土地所有權(quán)證等資料，向所在鎮(zhèn)國土資源分支機構(gòu)提出申請;
  
  (二)經(jīng)鎮(zhèn)國土資源分支機構(gòu)和鎮(zhèn)人民政府提出初審意見后，報市土地行政主管部門審定，符合條件的發(fā)給流轉(zhuǎn)批準書;
  
  (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取得流轉(zhuǎn)批準書后，按有關(guān)規(guī)定確定土地使用者，簽訂流轉(zhuǎn)合同;
  
  (四)流轉(zhuǎn)雙方按流轉(zhuǎn)合同約定繳納土地流轉(zhuǎn)有關(guān)費用后，持流轉(zhuǎn)批準書、流轉(zhuǎn)合同、地上建筑物合法證明等文件于簽訂流轉(zhuǎn)合同之日起30日內(nèi)，到市土地行政主管部門申請辦理土地登記手續(xù)，確認建設(shè)用地使用權(quán)，領(lǐng)取土地使用證。
  
  第二十一條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)再次流轉(zhuǎn)的程序：
  
  (一)依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的土地使用者，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)，簽訂再次流轉(zhuǎn)合同;
  
  (二)流轉(zhuǎn)雙方按再次流轉(zhuǎn)合同約定繳納土地流轉(zhuǎn)有關(guān)費用后，持土地使用證、首次流轉(zhuǎn)合同及流轉(zhuǎn)批準書、再次流轉(zhuǎn)合同、地上建筑物證明等文件，于簽訂再次流轉(zhuǎn)合同之日起30日內(nèi)到市土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記或出租、抵押登記。
  
  第二十二條　本辦法實施前已依法取得的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)程序：
  
  (一)土地使用者持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意書、集體土地使用證(或土地權(quán)屬證明文件)等資料，向所在鎮(zhèn)國土資源分支機構(gòu)提出申請;
  
  (二)經(jīng)鎮(zhèn)國土資源分支機構(gòu)和鎮(zhèn)人民政府提出初審意見后，上報市土地行政主管部門審定，符合條件的發(fā)給流轉(zhuǎn)批準書;
  
  (三)土地使用者按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)，簽訂再次流轉(zhuǎn)合同;
  
  (四)流轉(zhuǎn)雙方按再次流轉(zhuǎn)合同約定繳納土地流轉(zhuǎn)有關(guān)費用后，持流轉(zhuǎn)批準書、再次流轉(zhuǎn)合同、集體土地使用證、地上建筑物證明等文件，于簽訂再次流轉(zhuǎn)合同之日起30日內(nèi)到市土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)變更登記或出租、抵押登記。
  
  第二十三條　農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，首次流轉(zhuǎn)合同載明的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

  查看全文↓ 2018-12-13 14:16:04

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村土地新政策下,集體建設(shè)土地有什么用途? 
  答

  征地告知。在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門就當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng) 濟組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權(quán)利?！墩鞯馗嬷獣窇?yīng)當在擬征土地所在地的村、組內(nèi) 張貼。征地按規(guī)定告知后，應(yīng)當填寫《征地告知書送達證明》。征地告知后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著 物，征地時不予補償。

  全部3個回答>
• 問 新的農(nóng)村土地政策有哪些？ 農(nóng)村土地**新政策
  答

  農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)?！?來自國土資源部的消息稱，9月21日，為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展，認真貫徹落實中央關(guān)于進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點任務(wù)的部署要求，國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務(wù)部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點　　2005年初，根據(jù)中央要求和全國人大授權(quán)，國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務(wù)到2017年底完成?！　∵@也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?！　∪欢?，在本次中央擴大試點地區(qū)之前，上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點，而是一個地區(qū)申請一項改革試點，其中，15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點，3個地區(qū)進行征地制度改革試點?！　∪绾笔∫顺鞘?，作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點城市之一，承擔了農(nóng)村宅基地制度改革試點任務(wù)，在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔農(nóng)村宅基地制度改革試點任務(wù)的還有江蘇省常州市武進區(qū)，天津市薊縣等?！　《轿魇芍菘h被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點縣，承擔農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革任務(wù)?！　≈哉鞯刂贫仍圏c的地區(qū)較少，華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示，這主要是因為地方的積極性不高。原因在于，地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的，而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

  全部3個回答>
• 問 ??農(nóng)村土地動遷新政策有哪些？
  答

  第一章 拆遷管理第一條 在本市范圍內(nèi)，因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權(quán)人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進行補償安置的，適用本辦法。第二條 在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。第四條 房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)市行業(yè)主管部門核準的單位實施。第六條 市建設(shè)行政主管部門負責動遷補償?shù)认嚓P(guān)管理工作;市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆遷補償?shù)谄邨l 被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。第八條 房屋拆遷各類補償標準和計算方法：1.房屋重置評估價。按城鎮(zhèn)房屋重置價結(jié)合成新的評估單價×合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。2.房屋裝修評估值。3.附屬物補償。各類附屬物補償?shù)木唧w標準由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

  全部3個回答>
• 問 農(nóng)村集體土地新政策有哪些？
  答

  2017年農(nóng)民必知的土地政策有哪些？①土地確權(quán)到2018年底基本完成國家提出，確保到2018年底，除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外，基本完成確權(quán)登記頒證工作。②農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點進入正式實施階段在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款；在天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款；均在2017年12月31日前試行。③農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)能抵押貸款具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資，落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣（市、區(qū)）地區(qū)。④進城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出2016年年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制?，F(xiàn)在，有的地區(qū)已經(jīng)在試點土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制。⑤“土十條”出臺，讓農(nóng)村土地更好國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”），提出十個具體舉措，以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點，為土壤污染防治工作任務(wù)劃定了時間表。⑥支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》，公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田；畝均財政資金投入不超過1500元。2017年新政策將帶來怎樣的變化？①土地確權(quán)完成后，再申請土地的難度上升眾所周知，土地確權(quán)的目的是為了三權(quán)分置，明確土地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，部分地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)拿到了土地承包經(jīng)營許可證。然而，現(xiàn)在全國大部分的農(nóng)村地區(qū)土地資源都比較緊張，很少預留機動地，而且沒有一定的流轉(zhuǎn)機制，所以土地確權(quán)后，農(nóng)民在未來一段時間內(nèi)，申請到土地的機會，因為②土地價值有望大幅提升依據(jù)**新修訂的土地管理法，農(nóng)村集體建設(shè)性用地將會與國有土地一樣同等入市了，屆時農(nóng)村的集體土地的價值將會有很大程度的提升，農(nóng)民因此可能會獲得更多的福利。③退出宅基地補償可能會有所提高現(xiàn)如今，隨著越來越多的農(nóng)民進城買房落戶，農(nóng)村形成大量的空余或閑置宅基地，如果這些宅基地得不到合理利用，就將會造成資源的浪費。所以，隨著2017年宅基地制度的改革，多個地方將會把鼓勵農(nóng)民自愿有償退出宅基地的政策落實到實處，同時提升退出農(nóng)民的補償金額。

  全部3個回答>
• 問 農(nóng)村土地改革新政策有哪些
  答

  1、根據(jù)《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準”，該規(guī)定表明法律并未禁止農(nóng)民出租、出賣住房，而是在農(nóng)村村民出賣住宅以后，農(nóng)民喪失了再申請宅基地的權(quán)利。2、根據(jù)《物權(quán)法》第一百五十五條規(guī)定“已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或消滅時，應(yīng)及時辦理變更登記或注銷登記手續(xù)”，該條款也表明了宅基地是可以轉(zhuǎn)讓的。3、因此我國的基本法沒有禁止農(nóng)村房屋的買賣。而且從法律的效力上看，《物權(quán)法》和《土地管理法》是基本法，屬于上位法。4、國務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁土地炒賣的通知》(以下稱《通知》)第二條第二款：“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得違法為建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”。還如2004年11月國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(以下稱《意見》)規(guī)定“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”，從這些規(guī)定中似乎可以看出城鎮(zhèn)居民購置農(nóng)村住宅是違法的。但是在一些全國人民代表大會頒布的基本法律中并沒有嚴格的禁止農(nóng)村房屋買賣。上述的《通知》和《意見》是行政規(guī)章，是國務(wù)院的下屬部門作出的規(guī)章，屬于下位法，其效力遠遠不及基本法的效力，因此可以認為法律是允許農(nóng)村房屋買賣。5、實踐中，城市郊區(qū)集體土地上的農(nóng)村房子買賣很多，也沒有辦理過戶，拆遷時，也給 與了補償，只是價格低一點。

  全部3個回答>