一、劃撥土地使用權(quán)能否抵押《物權(quán)法》第180條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押……(二)建設(shè)用地使用權(quán)”,沒有區(qū)分取得土地使用權(quán)的方式。但實(shí)踐中以劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的方式并不少見,現(xiàn)行的行政法規(guī)與部門規(guī)章主要是在如何抵押的問題上有諸多的分歧。一種司法規(guī)則認(rèn)為,劃撥土地使用權(quán),必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),并先辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金,將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)后,才能與附屬建筑物一并抵押?,F(xiàn)行有效的國土資源局《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條與國務(wù)院的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條都采取了這種做法。另一種司法規(guī)則認(rèn)為,如《城市房地產(chǎn)管理法》第51條,沒有否定劃撥土地使用權(quán)可用于抵押,而是要求設(shè)定抵押的房地產(chǎn),其土地使用權(quán)是劃撥取得的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),必須先繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地出讓金的款項(xiàng),抵押權(quán)人才能就剩下的價(jià)款優(yōu)先受償。本質(zhì)上,兩種做法都是將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán),也符合使用權(quán)主體不享有劃撥土地使用權(quán)的交換價(jià)值的法理。二者的區(qū)別僅在于,是在設(shè)定抵押權(quán)之時(shí)就轉(zhuǎn)變土地使用權(quán)形式,還是在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)補(bǔ)正瑕疵并補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金,從法律位階和現(xiàn)行的司法實(shí)務(wù)來看,《城市房地產(chǎn)管理法》的事后補(bǔ)繳出讓金更符合當(dāng)前的做法。二、辦理劃撥土地使用權(quán)抵押登記,申請人須提交的文件。(《XX市國有土地登記工作程序》)1、國有土地使用權(quán)抵押登記申請書(原件);2、《國有土地使用證》(原件及復(fù)印件)3、《房屋所有權(quán)證》(有地上物的,復(fù)印件);4、房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書(有地上物,復(fù)印件);5、主合同和抵押合同(原件);6、土地估價(jià)報(bào)告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價(jià)值(含在建工程)證明(原件);7、經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件(復(fù)印件);8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的,需提交董事會(huì)同意抵押的證明(原件);9、以共有土地使用權(quán)抵押的,提交其他共有人同意抵押的證明(原件);10、抵押人為國有企業(yè)的,提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);11、申請人身份證明(復(fù)印件);(1)企業(yè)提供當(dāng)年年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本;(2)社會(huì)團(tuán)體提供民政部門核發(fā)的登記證書;(3)自然人提供身份證;(4)抵押權(quán)人為銀行的需提交金融許可證;12、法人單位提交法定代表人身份證明書(原件);13、委托代理人申請辦理土地登記的,需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(原件)和代理人身份證明(復(fù)印件);
全部3個(gè)回答>我想知道劃撥土地能不能抵押?
137****8131 | 2018-12-02 17:42:16
已有3個(gè)回答
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153****8546
根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,企業(yè)對(duì)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)沒有處分權(quán)。
查看全文↓ 2018-12-02 17:42:56
如果要以該土地使用權(quán)作為標(biāo)的物設(shè)定抵押,必須經(jīng)過具有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門批準(zhǔn),否則抵押無效。 -
137****6625
可以抵押,但需要相關(guān)土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
查看全文↓ 2018-12-02 17:42:37
《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第五條規(guī)定,未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。
《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第十二條規(guī)定,土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的,必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件,向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。
《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定,劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)。 -
155****7833
劃撥土地使用權(quán)可以抵押。一:《擔(dān)保法》36條以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)抵押?!段餀?quán)法》137條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。143條 建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。180條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:…(二)建設(shè)用地使用權(quán); ….(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 184條 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押….(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
查看全文↓ 2018-12-02 17:42:32
無論是95年的擔(dān)保法還是07年的物權(quán)法都規(guī)定了劃撥方式取的建設(shè)用地使用權(quán)(即劃撥土地使用權(quán))屬于可以抵押的財(cái)產(chǎn)范圍;我國沒有法律、行政法規(guī)(全國人大及其常委會(huì)制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī))對(duì)劃撥土地使用權(quán)的抵押作出禁止性規(guī)定。所以其抵押是完全合法的。二: 2004年 1月 15日國土資源部下發(fā)了國土資發(fā)(2004)9號(hào)文件《關(guān)于國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定“以國有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押,土地行政管理部門依法辦理抵押登記手續(xù),即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政管理部門批準(zhǔn),不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。”
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不能。劃撥土地是國家把土地給你使用,地權(quán)歸國家物權(quán)(房屋)歸建房者,注明的房屋是小產(chǎn)權(quán)房(不能交易)的房屋,這是國家對(duì)中國人的福利,賣可以,之后你就沒有資格申請無償劃撥土地使用了。三思而后行。
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劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。由于只是取得了使用權(quán)而所有權(quán)仍屬于國家,原則上是不能拍賣的.拍賣國有劃撥土地使用權(quán)事宜,必須由國土資源局批準(zhǔn).
全部4個(gè)回答> -
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國有劃撥土地使用權(quán)法院能查封,其進(jìn)行拍賣處理的時(shí)候,注意拍得人要補(bǔ)交該劃撥土地的出讓金即可! 《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第三十九條第一款規(guī)定:“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。執(zhí)行行為雖然是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的行為,與一般平等主體之間的民事行為有本質(zhì)區(qū)別,但劃撥土地轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)是法律賦予人民政府的權(quán)力,人民法院的司法行為也不能逾越行政權(quán),仍然應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定取得人民政府的同意。當(dāng)然,如果被執(zhí)行人的國有劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)被人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓時(shí),人民法院可以直接執(zhí)行?! ∪嗣穹ㄔ簣?zhí)行地上建筑物、附屬物涉及國有劃撥土地使用權(quán),在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后,可以執(zhí)行該劃撥土地使用權(quán)?! 秶翉?fù)函》第四條規(guī)定:“對(duì)通過劃撥方式取得的土地使用權(quán),由于不屬于當(dāng)事人的自有財(cái)產(chǎn),不能當(dāng)作當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時(shí),在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后,可以裁定隨地上物同時(shí)轉(zhuǎn)移?! ?998年9月9日法釋[1998]25號(hào)《關(guān)于能否將國有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問題的批復(fù)》規(guī)定:“在依法以國有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中,債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以通過拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)”。 《擔(dān)保法》第三十六條第一款的規(guī)定:“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)抵押”?! 吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 第三十三條規(guī)定“土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押”, 第三十六條規(guī)定:“抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)” ?! ∫勒丈鲜鲆?guī)定,對(duì)有效抵押的國有劃撥土地使用權(quán)及有效抵押的房屋所占用范圍內(nèi)的國有劃撥土地使用權(quán),不論是否經(jīng)過批準(zhǔn),只要辦理了有效的抵押登記,人民法院都可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請直接執(zhí)行,無需再征求政府或土地管理部門的意見。
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以劃撥方式取得的土地使用權(quán)未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓?! 「鶕?jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條規(guī)定:“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理?!?/p> 全部4個(gè)回答>
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