集體用地出讓和轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?

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• 157****7757

  土地流轉(zhuǎn)：是對農(nóng)村集體土地和人國有余地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，包含以及流轉(zhuǎn)和二級流轉(zhuǎn)，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，土地仍歸村集體所有。即三權(quán)分置原則。流轉(zhuǎn)面積一般較大，按法律規(guī)定，流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，不能改做他用，每年向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。
  土地轉(zhuǎn)讓，是屬于二級市場行為（再次流轉(zhuǎn)）中的一種，是平等市場主體之間（限于個人和組織）發(fā)生的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。國有土地的轉(zhuǎn)讓即國有土地使用權(quán)人將合法取得的土地使用權(quán)以合同的方式再專題的民事法律行為，主要方式有買賣，互換，贈與等。承包地的轉(zhuǎn)讓主要指承包方將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為，土地的發(fā)包關(guān)系隨之發(fā)生變更，集體土地里轉(zhuǎn)（即承包地流轉(zhuǎn)）僅限于土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶保留承包權(quán)，土地的發(fā)包關(guān)系不變。
  土地出讓，是國家按照土地所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，把國有土地以約定面積，價格，使用期限，用途等方式，讓與土地使用者占有，使用，經(jīng)營和管理，屬國有土地使用權(quán)的一級市場轉(zhuǎn)移（初次流轉(zhuǎn)），即所有權(quán)（國家）將國有土地的用益物權(quán)已法定方式賦予使用人。

  查看全文↓ 2018-11-25 17:02:55
• 141****9602

  你好，區(qū)別在于：
  
  出讓是指土地所有權(quán)的部分權(quán)能(占有、使用、收益)與所有權(quán)相分離而作為獨立的財產(chǎn)權(quán)。
  
  轉(zhuǎn)讓則是作為獨立財產(chǎn)權(quán)的土地使用權(quán)在公民或法人之間的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓有出售、交換、贈與、繼承等方式。
  
  出讓土地使用權(quán)是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除國有土地外，還有集體所有土地。集體所有土地經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。土地使用權(quán)的出讓要符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。
  
  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
  
  土地使用權(quán)出讓，可以采用拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。
  
  根據(jù)土地管理的有關(guān)法規(guī)，商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式，但協(xié)議的土地使用權(quán)出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的**低價。
  
  土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除社會公共利益需要收回該幅土地外，否則應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金;如果土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿。土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲政府批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。
  
  轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)必須做到，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)按照出讓合同的約定，支付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;屬于房屋建設(shè)工程的，要完成開發(fā)投資總額的25%以上;屬于成片開發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。
  
  以合法轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
  
  土地使用權(quán)出讓**高年限按用途分別確定如下:
  
  居住用地70年;
  工業(yè)用地50年;
  教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;
  商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
  綜合或者其他用地50年。
  以出讓方式取得了土地使用權(quán)，但未按出讓合同約定支付全部土地出讓金的，或成片開發(fā)土地未形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件的，司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定決定查封或者以其他形式限制土地權(quán)利的，依法收回土地使用權(quán)的，共有土地但未經(jīng)其他共有人書面同意的，權(quán)屬有爭議的，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的，法律和行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形等，其土地使用權(quán)都不得發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為。

  查看全文↓ 2018-11-25 17:02:53
• 136****4876

  一、國有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別：
  (一)主體不同
  出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施;
  轉(zhuǎn)讓主體：取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。
  (二)行為性質(zhì)不同
  根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。
  (三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同
  出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補辦出讓手續(xù)，繳納稅費，方可登記過戶。
  (四)交易市場不同
  出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。
  二、國有土地使用權(quán)出讓的定義：
  國有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費用，國家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。
  三、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義：
  在我國土地所有權(quán)分為國有和集體所有兩種。國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國家取得土地使用權(quán)的個人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時期內(nèi)出讓，租借給他人的經(jīng)濟行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進行保護。二是對土地所有者和使用者的這些權(quán)利進行限制和調(diào)節(jié)。

  查看全文↓ 2018-11-25 10:02:36
• 141****5179

  集體土地和國有土地的區(qū)別：
  
  1、所有人不同：
  
  國有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國的全體公民，任何一個中國公民均是國有土地的共有人，國有土地屬于“大眾”所有，由人民政府代表全體中國公民行使所有權(quán)。
  
  集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織。
  
  2、用途不同：
  
  國有土地使用方式主要有2種：
  
  （1）通過使用權(quán)出讓或劃撥，用于經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展；
  
  （2）生產(chǎn)工作自用，用于建造辦公場所、公益設(shè)施等。目前，自用的國有土地不能用于生活、經(jīng)營用途，如建造住宅、酒店等。
  
  集體土地的使用方式也可分為2種：
  
  （1）將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，獲取收益；
  
  （2）除了可以生產(chǎn)工作自用外，還可以進行生活、經(jīng)營自用，如作為宅基地分配給成員、建設(shè)集體住宅、娛樂設(shè)施、經(jīng)營設(shè)施等。
  
  3、收益渠道不同：
  
  由于政府自用的國有土地不能用于經(jīng)營，故國有土地的收益主要來自出讓使用權(quán)獲得的出讓費。
  
  集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權(quán)他用的轉(zhuǎn)讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經(jīng)營收益。

  查看全文↓ 2018-11-25 10:02:26
• 151****3685

  
  2、建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同，可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地；按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同，又分為國家建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地；按其工程投資和用地規(guī)模不同，還分為大型建設(shè)項目用地、中型建設(shè)項目用地和小型建設(shè)項目用地。
  3、國有建設(shè)用地：按照城市開發(fā)規(guī)劃，進行“招拍掛”，由開發(fā)商競購建設(shè)用地使用權(quán)，然后依照開發(fā)規(guī)劃進行有計劃的開發(fā)，所建商品房產(chǎn)權(quán)允許出售和流通；而工業(yè)用地則用于建設(shè)廠房，不能進行商品房開發(fā)。
  4、集體建設(shè)用地：所有權(quán)屬于村集體，經(jīng)上級批準(zhǔn)可以搞建設(shè)開發(fā)，用途有二，一是企業(yè)用地，二是集體建房用地。企業(yè)用地只能建設(shè)工廠或各種類型的村辦企業(yè)；集體建房是村民集體行為，用于村民改善居住條件，房屋產(chǎn)權(quán)只能在村民內(nèi)部相互轉(zhuǎn)讓，不能向社會公開出售；建設(shè)用于出租的房屋或賓館（已經(jīng)城市化的村集體，例如深圳市區(qū)內(nèi)），可以經(jīng)營出租，但沒有產(chǎn)權(quán)證，不能出售。

  查看全文↓ 2018-11-25 10:02:20

相關(guān)問題

• 問 ??集體用地出讓和轉(zhuǎn)讓有哪些區(qū)別?
  答

  公地租是你不付出讓金，而是每年付費使用土地。 出讓金其實可以認(rèn)為是長期的租賃，因為中國土地出讓是有年限的 土地轉(zhuǎn)讓當(dāng)然要簽訂合同 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定了各類用地的**高年限，具體為：居住用地７０年；工業(yè)用地５０年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地５０年；商業(yè)、旅游、娛樂用地４０年；綜合或者其他用地５０年。 我國國有土地分配和轉(zhuǎn)讓的基本方式有以下7種：（1）劃撥。是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共劃撥土地1702157宗，面積708962.99公頃；2000年劃撥土地宗數(shù)比1993年減少6406宗，年均減少915宗，面積減少9181公頃，年均減少1312公頃。 （2）出讓。即國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共出讓土地825228宗，面積為350751.9公頃；2000年出讓土地宗數(shù)比1993年增加24674宗，年均增加3525宗，面積比1993年減少14293公頃，年均減少2042公頃。 （3）租賃。是國家作為土地所有者將土地使用權(quán)出租給使用者使用，由使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一年期的土地使用租賃合同，并支付租金的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1999年至2000年，全國共租賃土地150717宗，面積134281公頃，年均增加75359宗，面積增加67141公頃。 （4）作價出資（入股）。是國家以一定年期的國有土地使用權(quán)作價，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。目前，采用此方式的主要是在境外上市的股份制企業(yè)。 （5）授權(quán)經(jīng)營。國家根據(jù)需要，可以一定年期的國有土地使用權(quán)作價后授權(quán)給經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家控股公司，作為國家授權(quán)投資機構(gòu)的國有獨資公司和集團公司經(jīng)營管理。 （6）轉(zhuǎn)讓。是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共轉(zhuǎn)讓土地1096271宗，面積242934公頃；2000年土地轉(zhuǎn)讓宗數(shù)比1993年增加415591宗，年均增加59370宗，土地轉(zhuǎn)讓面積增加41349公頃，年均增加5907公頃。 （7）出租。是土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人支付租金的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共出租土地1397319宗，面積147861公頃；2000年土地出租宗數(shù)比1993年增加254948宗，年均增加36421宗數(shù)，出租面積增加26366公頃，年均增加3767公頃

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• 問 有誰說說集體用地可以轉(zhuǎn)讓或出售嗎?
  答

  　　集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但僅能轉(zhuǎn)讓給本集體成員，且不可以轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！　∞r(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?！　「鶕?jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定　　　第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。　　全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使?！　∪魏螁挝缓蛡€人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。　　國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！　乙婪▽嵭袊型恋赜袃斒褂弥贫?。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外?！　〉诹龡l　農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

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• 問 有誰講下集體用地可以轉(zhuǎn)讓或出售嗎?
  答

  集體土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，集體土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《中國人民共和國憲法》第十條　城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。　一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

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• 問 住宅用地和商業(yè)用地有什么區(qū)別？
  答

  商業(yè)住宅是指在土地性質(zhì)為商業(yè)用地上建設(shè)的住宅用房，稱為商業(yè)住宅，例如像市場上售賣的產(chǎn)權(quán)為40-50年的酒店式公寓就是商業(yè)住宅。而商品房則屬于普通住宅，產(chǎn)權(quán)70年。購房者在買房的時候應(yīng)該注意商業(yè)住宅和商品住房區(qū)分開來，由于土地性質(zhì)不同，商業(yè)住宅產(chǎn)權(quán)也和普通商品房產(chǎn)權(quán)不同。優(yōu)點主要有以下幾點：1、關(guān)于保值性開發(fā)商能將土地建造成本都較高的商用房，改為住宅出售，主要由于住宅可變性強、風(fēng)險小、銷售速度快、資金回籠時間短等因素，當(dāng)然，**關(guān)鍵的原因在于區(qū)域的住宅稀缺性強，能實現(xiàn)較高的利潤價值！因此購房者在購買這類住房時，往往也是由于缺乏其他的選擇導(dǎo)致的，房產(chǎn)相應(yīng)的保值性也比較好。2、關(guān)于建造標(biāo)準(zhǔn)非住宅的房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同。如果按照公建相關(guān)要求，人防和消防等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都較高，對開發(fā)商而言，成本將提高，但對購房者的使用影響不大。弊端主要有以下幾點：1、使用年限商業(yè)配套40年，辦公50年，比住宅的70年縮水嚴(yán)重。產(chǎn)權(quán)時間我理解應(yīng)該是土地使用權(quán)時間，不是房屋產(chǎn)權(quán)時間。因為房屋購買后，房屋產(chǎn)權(quán)就屬于你了，但土地你只有使用權(quán)，無所有權(quán)，土地所有權(quán)屬于國有。國家規(guī)定純住宅的土地使用權(quán)年出讓年限限**高為70年，商業(yè)用地**高出讓年限為40年。所以，住房只有40年的土地使用權(quán)時間也有可能出現(xiàn)。40年后，國家有權(quán)收回土地及地上附著物。50年和70年聽起來好象對現(xiàn)業(yè)主影響不大，但因為《物權(quán)法》對綜合用地上的房產(chǎn)使用權(quán)是否能夠自動續(xù)期規(guī)定并不明確，因此，購買綜合用地上的商住住宅還是有一定風(fēng)險?！段餀?quán)法》第149條規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。2、交易稅費初次購買或者轉(zhuǎn)讓時的契稅按照3%收取，而住宅為1.5%；如果國家開征物業(yè)稅、土地增值稅，商業(yè)用房的標(biāo)準(zhǔn)也會比住宅高。3、按揭方式大多不能申請公積金貸款，但是也有少數(shù)項目在開發(fā)商的努力下能夠辦到。另40年產(chǎn)權(quán)或者50年產(chǎn)權(quán)的住宅，如采用銀行貸款的方式，只能得到五成或六成按揭，**長貸款年限10年。4、日常生活成本如按公建用途規(guī)定，其水、電、暖等使用費用都將采取商用價格。所以，對于購房者應(yīng)該在購房時詢問清楚。目前，開發(fā)商大多在前期開發(fā)中采取相應(yīng)的補救措施，能按民用價格繳納。5、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計導(dǎo)向不同。公建物業(yè)受朝向、采光、進深等限制較少，而普通住宅的要求較高。6、落戶問題無法遷入戶口與商品住宅的區(qū)別就在于其土地使用性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的差異1、土地使用年限不同商業(yè)住宅土地使用年限為40-50年；商品住宅土地使用年限為70年2、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不同商品住宅屬于商品屬性的普通住宅；商業(yè)住宅屬于非普通住宅。商業(yè)住宅樓特點一般是下層商業(yè)網(wǎng)點，上層為民用住宅。一般來講，土地原有的規(guī)劃性質(zhì)，如商業(yè)、綜合、住宅這幾類，開發(fā)商在簽訂了土地使用權(quán)合同后，是無法改變的。但出于市場的不同需要，開發(fā)商可以做出與原有土地使用性質(zhì)不同的產(chǎn)品。比如在商業(yè)性質(zhì)用地上建設(shè)產(chǎn)品定位為住宅的房產(chǎn)，或者在住宅性質(zhì)用地上建設(shè)產(chǎn)品定位為 商業(yè)的房產(chǎn)。雖然購房者**終取得的產(chǎn)權(quán)證的用地性質(zhì)仍為原來的土地使用權(quán)證的土地性質(zhì)，但購房者可以將房產(chǎn)做其他用途使用。其中，在商業(yè)用地上建住宅用房，是近兩年由于嚴(yán)格禁止土地協(xié)議出讓，實行招拍掛后，導(dǎo)致住宅供應(yīng)大幅減少，稀缺性增強后，開發(fā)商開始采用的新興做法。而在住宅用地建辦公用房，就是購房者所熟識的“商住房”（產(chǎn)權(quán)70年，但產(chǎn)品定位為辦公，建造標(biāo)準(zhǔn)介于住宅和寫字樓之間，或者完全就是寫字樓的標(biāo)準(zhǔn)）。

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• 問 劃撥和出讓有什么區(qū)別？
  答

  相關(guān)概念就不粘貼復(fù)制了。簡單的說,劃撥土地是國家出于某種目的和原因,免費提供給你使用的,你并沒有出錢,這個免費的對象只針對你,當(dāng)你要交易的時候,就必須補繳費用,也就是土地出讓金;出讓土地就是花錢獲得使用年限內(nèi)的國有土地使用權(quán),交易在法律允許范圍內(nèi)不受限制。

  全部8個回答>