您好:一、關(guān)于農(nóng)村宅基地抵押給別人合法性問題農(nóng)村宅基地抵押是法律禁止的。我國當(dāng)前的法律制度中沒有專門的、系統(tǒng)的關(guān)于宅基地的立法,而是散見于各種法律文件中?!稉?dān)保法》第三十七條規(guī)定,宅基地的使用權(quán)不得抵押。《物權(quán)法》第一百八十四條規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,但法律規(guī)定可.以抵押的除外??梢姡r(nóng)村宅基地抵押是禁止的。二、禁止農(nóng)村宅基地抵押原因1、從我國的實(shí)際出發(fā),目前尚不能允許農(nóng)村房屋進(jìn)行抵押。我國實(shí)行“房地一體”原則,處分農(nóng)村房屋,必然涉及到該房屋所占用范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地,而宅基地屬于集體所有,此種使用權(quán)不得用于抵押。2、,農(nóng)村房屋用于抵押,一旦債務(wù)人不能清償債務(wù),債權(quán)人行使抵押權(quán)時(shí)必然涉及該房屋占用范圍內(nèi)的宅基地使用權(quán),這就可能損害農(nóng)村集體的利益。3、《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定:“對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。”據(jù)此,用農(nóng)村房屋設(shè)定抵押,債權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)也存在障礙。4、當(dāng)前我國農(nóng)村的社會(huì)保障體系尚不健全,宅基地對(duì)于農(nóng)村村民具有強(qiáng)烈的社會(huì)保障性質(zhì)。我國農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,如果將宅基地上的房屋進(jìn)行抵押,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,抵押人(即農(nóng)村村民)可能會(huì)居無定所,不利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、農(nóng)村宅基地抵押其他可行性
全部4個(gè)回答>請(qǐng)問,宅基地使用權(quán)可以抵押嗎?
134****9056 | 2018-11-05 19:01:11
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132****2569
我國《擔(dān)保法》的第三十七條規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
查看全文↓ 2018-11-05 19:01:44
(一)土地所有權(quán):
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但本法第三十四條第(五)項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外;
(三)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;
(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn);
(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);
(六)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
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154****7223
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第62條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。《中華人民共和國擔(dān)保法》第62條也明確規(guī)定宅基地不得作抵押。
查看全文↓ 2018-11-05 19:01:37
我國擔(dān)保法第34條第1項(xiàng)規(guī)定,抵押人所有的房屋和其他地上定著物可以抵押。所以農(nóng)民以其宅基地上的房屋抵押應(yīng)當(dāng)是有效的??赡芸粗悬c(diǎn)亂,但是你就記住,宅基地上的房屋可以抵押,但是宅基地的使用權(quán)不可以抵押。
第一百八十四條 下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權(quán);
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;
(三)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;
(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn);
(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
追問:
根據(jù)房地一致原則,(房地產(chǎn)管理法有關(guān)條文規(guī)定),豈不是矛盾了。?
追答:
是呀,這就是我說的可能有點(diǎn)亂的原因,的確就是矛盾的,在上述中 我怕我越說越亂,才直接叫你記住的,其實(shí)法規(guī)越多,越會(huì)多出抵觸。這只是我個(gè)人意見,到時(shí)怎么處理,還要視情況而定。 -
151****0567
之前有相關(guān)規(guī)定表示,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。也就是說,按照這一規(guī)定的說法,農(nóng)村宅基地是不能用來作抵押辦理貸款的,但這種禁制現(xiàn)已被打破。
查看全文↓ 2018-11-05 19:01:29
2016年3月24日,人民銀行發(fā)布農(nóng)村“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點(diǎn)辦法。該辦法將在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施。
另外,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作抵押申請(qǐng)貸款的借款人,應(yīng)滿足以下條件:
具有完全民事行為能力;
擁有良好的信用記錄;
用作抵押的房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)沒有權(quán)屬爭議,并擁有相關(guān)部門頒發(fā)的權(quán)屬證明,且未列入征地、拆遷范圍內(nèi);
有固定的居住場所;
所在的集體經(jīng)濟(jì)組織出具書面同意書;
以共有農(nóng)民住房抵押的,還需共有人出具書面同意書。
注:農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款,是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行向符合條件的農(nóng)民住房所有人發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。
望采納??!
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宅基地的使用權(quán)是不能夠進(jìn)行買賣的,而且宅基地也無法進(jìn)行繼承,根據(jù)我國的物權(quán)法規(guī)定,宅基地的使用權(quán)人對(duì)所占有的土地?fù)碛惺褂玫臋?quán)利,并且可以依法利用以及繼承在該土地上所建造的住宅。宅基地的所有權(quán)歸屬于國家所有,可以在本村集體當(dāng)中流轉(zhuǎn),如果要申請(qǐng)宅基地,需要得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和土地管理部門的批準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)而非法占用土地宅基地要求即刻退還非法占用的耕地,并且拆除在土地上新建的房屋。此外通過買賣或者是其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地,不僅會(huì)依法沒收違法所得并且處罰款。按照我國在土地管理法當(dāng)中對(duì)宅基地的規(guī)定,農(nóng)村的村民每戶只能夠擁有一處宅基地,如果村民已經(jīng)轉(zhuǎn)換為城市戶口,不再想有宅基地,同時(shí)農(nóng)村村民在出賣或者是出租住房之后,申請(qǐng)宅基地的也不予批準(zhǔn)。
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之前有相關(guān)規(guī)定表示,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。也就是說,按照這一規(guī)定的說法,農(nóng)村宅基地是不能用來作抵押辦理貸款的,但這種禁制現(xiàn)已被打破。2016年3月24日,人民銀行發(fā)布農(nóng)村“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點(diǎn)辦法。該辦法將在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施。另外,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作抵押申請(qǐng)貸款的借款人,應(yīng)滿足以下條件:具有完全民事行為能力;擁有良好的信用記錄;用作抵押的房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)沒有權(quán)屬爭議,并擁有相關(guān)部門頒發(fā)的權(quán)屬證明,且未列入征地、拆遷范圍內(nèi);有固定的居住場所;所在的集體經(jīng)濟(jì)組織出具書面同意書;以共有農(nóng)民住房抵押的,還需共有人出具書面同意書。注:農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款,是指在不改變宅基地所有權(quán)性質(zhì)的前提下,以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作為抵押、由銀行向符合條件的農(nóng)民住房所有人發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。
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對(duì)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓這個(gè)問題,我們先來看下相關(guān)的法律法規(guī):憲法關(guān)于宅基地的規(guī)定農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。根據(jù)憲法規(guī)定的精神,憲法關(guān)于宅基地的規(guī)定是局限在所有權(quán)的限制層面,不僅規(guī)定了所有權(quán)的歸屬,也規(guī)定了所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓的限制,但是對(duì)于宅基地的使用,卻沒有更好的規(guī)定,只是做出合理使用的要求?!锻恋毓芾矸ā返囊?guī)定該法第八條規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。國家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第一百六十九條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”;以及國務(wù)院1999年和2004年的先后發(fā)布的兩個(gè)文件禁止城鎮(zhèn)居民購買宅基地和農(nóng)村的住宅。從上述規(guī)定可以看出,目前為止,我國的法律雖然并沒有禁止或者限制隨宅基地上建造的房屋及其他建筑物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,但卻禁止宅基地使用權(quán)的單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的。因此,在土地管理法修改或者新規(guī)定出臺(tái)之前,宅基地使用權(quán)原則上是不能轉(zhuǎn)讓的,但有條件的轉(zhuǎn)讓仍然是允許的,即必須同時(shí)符合以下兩個(gè)條件:一、宅基地使用權(quán)隨宅基地上建造的房屋及其他建筑物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;二、受讓人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。我國物權(quán)法第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定法。
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根據(jù)土地管理法規(guī)定,依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯;公民的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。宅基地使用權(quán)是指自然人在依法取得國家或集體的宅基地上所享有的建造房屋、居住使用的權(quán)利,宅基地包括建筑物的基地以及附屬于建筑物的空白基地,一般是指自然輔助用房、庭院和歷年來不用于耕種的生活用地以及生活用房中的生產(chǎn)場地?;谝陨戏梢?guī)定,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,宅基地的使用權(quán)及于地表而不及于地下。宅基地使用權(quán)的范圍不僅及于地表而且及于地下。