我國國有土地二級市場的內(nèi)涵是什么 現(xiàn)狀如何

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• 156****3879

  如何規(guī)范管理我國的土地二級市場呢？不少業(yè)內(nèi)提出了這樣的疑問。他們表示，如不加以規(guī)范管理，土地二級市場無序發(fā)展就會沖擊土地一級市場,影響土地市場健康發(fā)展,導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)流失,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。 因而，要改變我國土地二級市場的現(xiàn)狀，國家有必要及時對當(dāng)今的土地二級市場加以具體規(guī)范建設(shè)，盡快將二級土地市場的經(jīng)營管理提高到戰(zhàn)略地位,實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。 土地作為一種特殊的商品進(jìn)入市場,必然會在市場上流轉(zhuǎn),形成土地二級市場。土地二級市場對繁榮土地市場,優(yōu)化重組土地資源配置有著積極的作用。土地二級市場主要是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易關(guān)系，它是一級市場的延續(xù)，既反映一級市場的需求狀況，又反映房地產(chǎn)市場的供求狀況。 土地二級市場中土地使用權(quán)在土地經(jīng)營者或使用者之間橫向流動，實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。據(jù)了解,目前各地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等二級市場交易十分頻繁,其中土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓存在私下交易較多等不規(guī)范狀況。在實際工作中遇到的具體情況，就是出讓了的土地再轉(zhuǎn)讓的問題。 主要表現(xiàn)為：交易的自發(fā)性和交易的非法性。具體來說，在二級市場中，土地私下交易、隱形交易較為普遍；城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的存量土地,大多為國有劃撥國有土地不經(jīng)依法批準(zhǔn)私自進(jìn)入市場交易。由于土地二級市場制度缺陷，法律政策不完善，向社會公示力度不夠，加上土地交易當(dāng)事人互相隔絕，交易信息不靈，往往通過打聽信息，私下談價成交頻頻發(fā)生。這不僅影響了二級市場的培育和發(fā)展，而且又使違法占地、私下交易不斷發(fā)生，進(jìn)一步形成土地隱形市場。

  查看全文↓ 2016-05-17 10:33:54

相關(guān)問題

• 問 國有土地二級市場的定義是什么 土地二級市場現(xiàn)狀如何
  答

  編者按：土地二級市場的定義是什么？什么是土地二級市場？現(xiàn)今土地二級市場的現(xiàn)狀如何。 土地二級市場，即土地使用者將達(dá)到規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)，進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交易的市場。不論轉(zhuǎn)讓方、受讓方都不是土地所有者。 土地二級市場主要是指土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易關(guān)系，是土地市場體系的組成部分，對整個土地市場和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。 我國土地市場建立以來,國家對土地一級市場實行嚴(yán)格控制和管理，一級市場得到迅速發(fā)展,而二級市場仍處于相對遲緩和滯后狀態(tài)?，F(xiàn)在，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，土地二級市場的需求日益強(qiáng)烈，交易日益活躍,且逐漸成為城市用地市場的主流。土地二級市場對繁榮土地市場,優(yōu)化重組土地資源配置有著積極的作用。但是,如不加以規(guī)范管理,土地二級市場無序發(fā)展就會沖擊土地一級市場,影響土地市場健康發(fā)展,導(dǎo)致國有土地資產(chǎn)流失,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。 土地二級市場交易的現(xiàn)狀 以我市中心城區(qū)內(nèi)土地二級市場交易量為例，2009年辦理土地二級市場轉(zhuǎn)讓數(shù)量為815宗，2010年辦理土地二級市場交易數(shù)量為1013宗， 2011年辦理土地二級市場交易數(shù)量為1056宗。隨著房產(chǎn)交易的活躍，促進(jìn)了個人已購住房分割登記土地二級市場交易量的增加。

• 問 土地一級、二級市場是什么意思？
  答

  土地一級市場即土地使用權(quán)出讓市場，是指土地所有者將從土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán)讓渡給土地使用者的行為，它體現(xiàn)的是土地所有者與使用者之間因土地交易而產(chǎn)生的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。進(jìn)入土地一級市場的國有土地使用權(quán)主要有二種，即政府征用農(nóng)村集體所有土地為國有土地的土地使用權(quán)和依法收回的國有土地使用權(quán)。土地一級市場的交易方式主要有行政劃撥、出讓、作價出資或入股、國有土地租賃等。土地二級市場是指出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓或再轉(zhuǎn)讓，它體現(xiàn)的是土地使用者之間因土地交易而產(chǎn)生的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。進(jìn)入土地二級市場的國有土地使用權(quán)主要是出讓土地使用權(quán)。土地二級市場的交易方式主要有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押三種。

• 問 一級土地二級土地的區(qū)別是什么？
  答

  從市場層次來講，城市土地市場又可劃分一級市場和二級市場。城市土地一級市場。城市土地一級市場是指城市土地所有者將土地使用權(quán)在一定期限讓與城市土地使用者而形成的市場，反映的是土地所有者與土地使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我國城市土地歸國家所有，政府是城市土地一級市場惟一的供給者，所以城市土地一級市場是一種壟斷性市場。城市土地二級市場。城市土地二級市場是指城市土地一級市場的土地使用權(quán)受讓者將剩余年期的土地使用權(quán)讓予其他土地使用者而形成的市場，反映的是土地使用者與土地使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。與一級市場不同，二級市場土地供給者不是惟一的，所以城市土地二級市場是一種競爭性市場。

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• 問 房地產(chǎn)一級市場二級市場三級市場是什么意思
  答

  房地產(chǎn)一級市場二級市場三級市場的意思主要指的是以下三點(diǎn)：房地產(chǎn)一級市場也就是我們常說的土地一級市場主要指的是通過出讓的方式將國有土地或者是農(nóng)村集體土地出讓給使用者，一級市場主要是由國家所壟斷的市場，簡單來說就是賣土地的使用權(quán)。房地產(chǎn)二級市場是開發(fā)商進(jìn)行建設(shè)之后，將新的商品房出租或者是出售商品房，已經(jīng)進(jìn)入到了流通的階段。按照常規(guī)的說法就是新房的交易市場，是購房者直接和開發(fā)商進(jìn)行交易的市場。房地產(chǎn)三級市場指的是購房單位或者是購房者個人將房產(chǎn)再次賣入或者是轉(zhuǎn)租的市場，除了二手房的買賣之外，也可以通過租賃的形式進(jìn)行交易，目前所包括的流通方式有交換、抵押、典當(dāng)?shù)鹊?。通常也被稱之為是二手房的中介市場。

• 問 一級土地和二級土地的區(qū)別是什么？
  答

  土地一級開發(fā)，是指由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)，對一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)，使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件(熟地)，再對熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓的過程?！　⊥恋囟夐_發(fā),是指土地使用者將達(dá)到規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的土地通過流通領(lǐng)域進(jìn)行交易的過程。包括土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等。以房地產(chǎn)為例，房地產(chǎn)二級市場，是土地使用者經(jīng)過開發(fā)建設(shè)，將新建成的房地產(chǎn)進(jìn)行出售和出租的市場。即一般指商品 房首次進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交易而形成的市場?！　⊥恋厥袌鍪峭恋丶暗厣辖ㄖ锖推渌街镒鳛樯唐愤M(jìn)行交換的總和。土地市場也稱為地產(chǎn)市場?！　∥覈恋厥袌鲇腥N運(yùn)行模式：　　一級市場即政府出讓市場，是指政府有償、有限期的出讓土地使用權(quán)的市場市場；　　二級市場是指土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場；　　三級市場是指用地單位土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。

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